火火火：贫困村既要抓好扶贫建设又要严防腐败

“中国扶贫第一村”赤溪村村党支部书记杜家住，福建品品香茶叶有限公司董事长林振传做客人民网强国论坛，就“赤溪村的幸福嬗变”等相关话题与网友在线交流。（人民网，6月26日）

2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫，使其群众脱贫致富，到2020年全面建成小康社会。

然而在我们的工作存在一些--想利用这次扶贫机会来“发家致富”，从而肆意套取、侵吞扶贫资金，滋生腐败。如：铜仁市的江口县、沿河县、松桃县等，在扶贫领域腐败窝案串案，涉案金额730多万元，涉案人员30多人，其中县处级干部2人。这些人犯案都有一些共同特点：窝案串案多，往往查到一个牵出一窝，绝大部分扶贫案件为窝案串案。违纪环节多，扶贫项目申报、考察、招标、实施、验收、报账、审计等各个领域均有不同程度涉案，出现“全链条腐败”。违纪手段多，一是拨付、分配扶贫款时，利用职务便利吃拿卡要；二是采取虚开发票、加大工程量、报假账等方式，侵吞套取扶贫资金；三是以权谋私，非法获取扶贫利益；四是利用职务之便，为商人提供关照和帮助，以礼金、红包等形式收受好处。这些都是我们在抓扶贫项目是各个环节的细节工作未做好。

笔者认为：一是应健全扶贫工作管理体制、运行机制和资金管理机制，杜绝行使权力的主观性和随意性，规范扶贫项目确定、验收以及款项发放流程，减少扶贫部门的操作空间；二是加强监督，充分利用人民群众、媒体、纪委等监督，是每个扶贫项目都在监督下运行，确保扶贫项目的公开透明，减少暗箱操作；三是加强贫困群众和基层扶贫干部的教育，贫困群众的教育可以提高群众的主观能动性，避免“等、靠、要”思想，主动发展产业致富，加强基层扶贫干部的教育可以增强对扶贫工作的认识，要始终与党中央保持高度一致。

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