中国计生官的职能转变是适应新时期的必然选择

      在北京刚刚闭幕的十八届五中全会上，中国决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。随着全新二孩政策的实施，外界对执行这项生育政策的中国计生官员的前途产生了怀疑：这些人的职业前景是否因此黯淡？来源新华网杭州，１１月９日电。

     中国在上世纪７０年代初全面推行计划生育政策，1982年确立为基本国策，计划生育国策从“双独二孩”、“单独二孩”到如今的全面放开二孩，30多年的历史过程，是适应社会发展的产物，期间有千千万万的计生官在见证和亲身经历，为中国的人口阶段性合理化的发展作出了突出贡献。

    随着社会发展变化，人们的物质文化水平得到不断提高，追求高质量的物质生活和精神生活需求凸显，而抚育子女的时间成本和物质成本颇高，对人们的物质和精神需求存在一定的矛盾，因而普遍80后、90后不想更不愿生育二孩，而这个群体正是这个时期最大的育龄人群，他们的思考和决定将直接觉得中国一个时期的人口情况。

针对这一现象，怎么让中国的人口在这个趋势下始终保持平稳和谐的发展，成为现在以及未来长时期计生官应该考虑和处理的问题。我觉得计生官起码要在以下两个方面下功夫：

第一方面，怎么引导年轻人合理生育，提高处置人口问题的能力？重在对年轻人的宣传教育，可以从大学校园开始抓起，普遍性的提高中国人正确认知和处理人口问题的能力。

第二方面，通过什么方式完善社会福利机制，提高社会抚育能力？建立较为系统的社会抚育组织，国家提高财政支持力度，提倡超过家庭抚育能力的部分由社会组织来履行，使家庭始终保持在一个合理的抚育水平上，确保长时期社会人口稳定和家庭和谐。