扶贫工作之解“困惑”言“精准”
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新华网北京6月23日新媒体专电(记者王清颖、周相吉)在中国,作为扶贫机制创新的重要举措,已有43万干部被选派到贫困地区进行驻村帮扶。这些扶贫干部多是70后和80后,他们面临的贫困现状和问题。。。
2014年11月3日,习近平总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。
然当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的,以至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,导致出现“走过场”的局面。
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,要圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,目的在于提高扶持效果。当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求:
针对困惑一:致贫因素多、贫困程度深,扶贫压力大。要求把扶贫对象弄准确。采取公开、公平、公正的程序和步骤,把扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来,同时要建立一套切实可行的动态管理制度,使贫困对象进退有章可循。
针对困惑二:守着“金饭碗”讨饭吃,寻找脱贫出路困难重重。要把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
针对困惑二:守着“金饭碗”讨饭吃,寻找脱贫出路困难重重;困惑三:脱贫考核成了“数字游戏”,驻村帮扶没有“驻”进去。要是把帮扶责任落到位。以“三送”为载体,制订切实可以行的工作实施方案,实现对贫困户帮扶全覆盖。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制,定期督查通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,并限期整改。
(文|博欣)