“一刀切”的车补改革应该从长计议
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“一刀切”的车补改革应该从长计议
平武 红红
日前有媒体报道,中央和国家机关公务用车改革已经完成,按照改革方案,车补按照级别高低分为多档。虽然北京市的改革方案还没出台,但不少公务员看到国家机关的方案,还是引发了热议,如果按照这个模式,领导补更多会不会让基层不平衡?不同部门用车不一样如果补贴一样会不会不合理?这个额度的车补够用吗?(2015年1月5日 凤凰资讯)
消息一出,引来各方咂舌不止。有网友说如此车改,不如不改。也有网友觉得不能因为个别的特殊情况而否定整个公车改革,整体来讲公车改革对降低政府“三公”经费是有明显效果的。还有自称是机关工作人员的网友说道,每月500元的车补,完全不够自己下乡工作业务的开展,这样会给今后的工作带来很大的障碍。
当前,公车改革全面启动,取消一般公务用车,司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。在中央车改意见出台前,其实全国已有多地实行了公车改革,其中车补都大大高于“5813”标准。比如,广东珠海2013年公务交通补贴标准为:正处领导职务3500元,非领导职务3200元;副处领导职务3000元,非领导职务2400元;正科2200元,副科1800元,副科以下800元。
我国地区经济发展很不平衡,各地经济状况差异较大,有的地区公车数量庞大,按标准发放补贴的话能有效减少财政支出,而有的地区公车数量相对较少,公务人员人数庞大,按标准发放的补贴比每年的公车支出费用要高,这样反而造成了财政紧张。各地执行车补政策时,应将这一因素考虑其中。
另外,车补标准是否规范合理是公车改革能否赢得公务人员和普通民众支持的关键。上下浮动不大的车补标准,在发达地区就显得偏低,公务员的外出办事情可能还要自掏腰包,这样就会导致工作没有劲头;在贫困地区就显得较高,工作积极性就会得到提高。还有一种情况,就是不同工作性质,车补的标准也有影响,有些公务员的工作性质基本不用外出,这一部分人就真正得到了实惠,而经常需要外出的人却根本不够用,这也是应考虑在内的不利因素之一。
公车改革将是一项庞杂的实践探索,需要不断地摸索前进。有关部门的决策者应该重新思考一下,如此“一刀切”的车补是不是真的可行,会不会造成新的腐败盲区和新的不平衡?这些问题都应该认认真真的从长计议。