个人有关事项报告制度牵住干部监管“牛鼻子”

实施领导干部报告个人有关事项制度，是强化干部监管，推进党风廉政建设的有力举措。目前，一些地方要求领导干部在任前报告个人重大事项，并签订诚信协议书，能够在一定程度上促使这些干部廉洁从政，筑牢思想防线。

不过，在制度实施过程中也出现了一系列问题。比如，某些地方覆盖面较窄，仅仅要求一些重要部门和重要岗位的领导干部报告个人事项；某些地方实施制度存在“走过场”现象，仅仅依靠听取汇报来了解情况，未进行深入调查；某些地方要求报告的内容较少，不便于全面掌握领导干部个人事项。虽说制度实施还存在不尽人意的地方，但初衷是好的。

好的制度关键在于执行。有人说，“我们国家从来不缺制度，缺乏的是执行制度的人”，在笔者看来，这句话寓意丰富，我们国家的法律体系是非常健全的，但在执行法律的过程中却出现了很多问题，导致权力凌驾于法律之上。制度要落实到位，强化监督是关键，确保有规必依、违规必惩。执行个人有关事项报告制度，在要求领导干部报告相关情况的同时，也要严查漏报、瞒报等违规违纪行为，针对刻意隐瞒个人重大事项的干部，要从严从重处理，方能以儆效尤。

方式方法会影响制度执行效果。虽然说是个人事项报告，却不能仅仅停留在“报告”二字上，要积极开辟新的方式，收集与领导干部有关的信息，着重核实与报告内容是否相符，这也是执行制度的有效补充，能够督促领导干部说真话、报实情。比如，可以通过询问领导干部身边人来了解未能掌握的情况，也可以通过核实领导干部的“家产”和“家事”来掌握全面情况。核实结果作为评价领导干部的依据，考验的是他们对党组织是否忠诚，是否具备作为一名共产党员的素质。

将个人事项报告贯穿于干部选拔任用过程中，能够给新提任领导干部套上“紧箍咒”，促使他们小事守规矩、大事讲原则。在没有实施个人事项报告的时候，很多新提任干部无法意识到个人事项报告的重要性，也无法很好地加强思想约束，报告制度出台之后相当于给他们划了一条红线，只要越线就要丢官丢职，从而迫使他们自觉遵守组织纪律。

领导干部一定要严守相关制度。个人重大事项报告是中国特色的领导干部财产申报制度的探索，其最终目的在于解决某些领导干部不老实的问题，既然如此，我们的领导干部就应当老老实实做人，时刻以“三严三实”的标准要求自己，做到法有禁止不可违。

（文/李小箐）