村委会给村民发福利，欠下债务应由谁承担？

5年间，北京一村委会在小卖部赊账共计5.9万余元，个体户张女士拿着前任村支书写的证明起诉要钱，结果现任村支书不认账。近日，通州法院综合证据判决支持了张女士的诉求。（11月6日  新华网）

据张女士介绍，她所在的村委会为了给村民发福利，多次从她经营的小卖部购买副食等商品，每次都是只记账不付钱，5年时间里，该村委会所购物品价值7.7万余元，其间支付1.8万余元。其实，欠下这笔钱的是前任村支书，跟现任村支书没有任何关系，拿着前任村支书出具的证明找现任村支书要钱，也难怪会空手而回。

在现任村支书看来，前任村支书存在假公济私的嫌疑，账本中有很多商品是用于宴请，甚至有一些贵重商品，应该是将个人欠账记在了村委会头上。该说法是否属实无法得到印证，但从现任村支书的态度可以看出他对前任村支书不满，这也难怪，刚上任就多出一个债主，换了谁都会不高兴。

欠款总得有人还，法院最终判决村委会支付该欠款及利息，村委会与张女士之间的矛盾得到解决，但此次事件牵引出的问题并没有解决。其一，前任村支书给村民发福利，是否符合相关规定？其二，在小卖部购买商品后，将帐记在村委会名下是否合理？其三，村委会支付这笔欠款后，损失应当由谁承担？所有问题全都指向前任村支书。

笔者相信，绝大多数人都会认为前任村支书存在违规违纪问题，特别是给村民发福利一事，明显不符合相关规定，前任村支书应当对此次事件负主要责任。不过话说回来，作为村支书能够想到给村民发福利也称得上“中国好支书”了，但利用公款发福利着实不妥，不论出于什么目的，都不能滥用权力，因此，前任村支书还要承担起村委会的损失。

这也反映出当前普遍存在的一个问题，个别基层干部自以为“山高皇帝远”，上级无暇顾及自己就为所欲为，将单位当成是自家开的，随意挥霍公款，却没有意识到群众随时在看着自己，等到出了问题才悔之晚矣。此次事件还反映出一个现象，某些干部贪图享受，不顾及单位财务承受能力，等到卸任的时候留下一个烂摊子，拍拍屁股走人，这些都是要不得的。

问题的产生有其根源，解决问题不能一蹴而就。但地方政府应当积极主动作为，一方面要建章立制，明确规定公款消费方式、消费水平和消费范围等方面的内容；另一方面，也要对全体干部加强教育和管理，让他们自觉遵守组织纪律。作为党员干部，尤其是基层干部，一定要树立起责任意识，严守相关规定，处理好与群众之间的关系。（文/李小箐）