抑制“文山会海”还得多措并举
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内部协调、业务学习、表彰总结、动员推进……都离不开两个字:“开会”。党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个——即使按每个会议只有半小时保守估算,连续开完这些会仍需33年。(10月28日,新华网)
“全国已压缩会议58.6万个、下降24.6%”,这样的会议精简压缩规模相当可观,但若换一个角度来看,这个数字也令人咋舌,如果按照全国压缩会议58.6万个、下降24.6%计算,开展教育实践活动前全国党政机关的会议至少有238万个,而再按一年250个工作日计算,平均每天全国党政机关召开的会议将接近1万个,“日均万会”显然是名副其实的“文山会海”。惊人的数字背后,折射的是“会议依赖症”之重,病根则在于热衷“形式”的懒政思维。
如何从根本上抑制“文山会海”?笔者以为,以新“文件”抑制“老习惯”并非上策。即使开一次规模更大的治理会议,发一份级别更高的“红头文件”,同样来一个上传下达,深入学习和贯彻执行,恐怕实效并不能尽如初衷。事实上,根治“文山会海”的关键在于政府职能转变。过去政府管了许多管不了也管不好的事情,这也是人员膨胀、机构庞大、文山会海的根源,更为重要的是它束缚了生产力,因此我们要转变政府职能,把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去,政府集中精力抓大事。
党的群众路线教育实践活动之所以能够取得成效,根本原因就在于重新明确了党政机关的职能。活动虽然结束了,但这一原则还要始终贯彻。防止“文山会海”卷土重来,我们要加强制度建设,建立健全有序、良性、高效的政务运营体系和管理制度,以制度的刚性,方能防范、约束并最终杜绝“文山会海”,真正净化政务运营环境。