一路向北:问责形式主义,难不难?做不做?

新华网   2016-10-26 10:50:56
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“学习装样子、不深入”“教育走过场、不认真”......这是很多党员干部落马忏悔的第一条。说白了,就是当初党性学习搞形式主义,现在悔之晚矣。形式主义的危害,可见一斑。反形式主义看似简单,实则是一项系统的长期工程。如果“投上所好”等政治生态没有改变,形式主义就可能进入不断被掐灭、又不断死灰复燃的死循环。

形式主义界定难。科层制作为现代政治执行的核心制度之一,强调的是程序、规定、文书等,这些因素都需要以一定形式体现出来。这就使得现代政治是高度重视形式的政治。在实际工作中,与奢靡之风、享乐主义等有一定具体的标准不同,一些形式比较好界定,一些形式到底是必要的形式、还是形式主义,界定起来就比较困难。形式主义监督难。十八大后反“四风”以来,奢靡主义、享乐之风中的公款吃喝、公车私用能在短时间内得到较大改善、在社会引起强烈反响,除了上行下效之外,发挥舆论监督作用也是也是重要的一方面。形式主义定性难。要扭转形式主义现象和作风,需要更强有力的问责。但也应该看到,问责切不可盲目扩大化。“由于形式主义界定本来就比较模糊,相关问责一旦运用不恰当,就有可能成为打击报复的工具”。

除此之外,还有两条经验值得总结。首先是通过问责等方式,将压力层层传导下去,“动员千遍,不如问责一次”,尽管十八大以来,反四风中以形式主义为名问责的情况不多,但是每一次总能引起各级领导干部的警醒;其次是从一些切实可行的细节入手,一点一点慢慢改变,步步为营,也是十八大以后反形式主义的经验之一。不管是反形式主义,还是反四风,着力点都更具体。更具有操作性,避免了看起来慷慨激昂、雷厉风行的做法最终沦为形式主义。

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