加强预决算公开，向老百姓交明白账

    昨日，财政部通报了地方预决算公开专项检查情况，在检查的25万余家省市县三级预算单位中，超两成单位未公开2014年部门决算，11个省级政府未公开2014年举借债务说明。（新华网  9月9日）

    财政预算公开，对于保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权，具有重要的意义。中华人民共和国预算法（2014年修正）第十四条、第八十九条关于预算公开的具体规定做了要求，新《预算法》实施后，预决算公开的力度进一步加大。然而，在部门预决算公开过程中还是存在个别地方对预决算公开工作重视不够、认识不足的问题，主要表现在公开内容过于笼统、类目不够全面、易懂程度不足，与社会关注不尽匹配等方面；部分政府和部门主动公开意识欠缺，对预决算公开有抵触和拖延心态，工作主动性较差。

    政府预决算信息公开作为政府信息公开的一项重要内容，是推动政府权力在阳光下规范运行的关键。因此，各预算部门一定要高度重视，充分认识预决算公开工作的必要性和重要性，转变观念，提高公开意识，让老百姓清楚地知道政府拿了钱在做什么，正在做什么，已经做成了什么，向公众交一份明白账。

    地方预决算与社会大众联系更紧密，很多项目都是在地方落地，地方公布预决算涉及的内容更广，对普通民众来说更有实际意义，提高预决算编制的精细性和可靠性尤为重要。一些地方的预决算编制只是一个数字，公众很难看懂，因此，应该细化部门预决算公开内容，拓宽公开范围，规范公开标准，逐渐将部门预决算公开到基本支出和项目支出，让公众百姓知道什么是预算政策，预算数据和预算执行。同时，要健全和完善预决算公开责任制度，制订公开工作考核办法，落实责任，加强考核，真正将预决算公开工作落到实处。

    作者：柳絮

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