羌念：创新公共服务 破“奇葩证明”难题

人力资源和社会保障工作关系群众切身利益，是政府公共服务的重要内容。人力资源和社会保障部近日出台了加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见，以避免“奇葩证明”，提升服务质量。（新华网 5月15日）

放管服改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。此次人社部公开的《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，体现了人社部在在创新和改进公共服务方面主动、积极的探索，为贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署起到了良好的先锋作用，对简化优化公共服务、创新改进公共服务方式、提升公共服务水平和群众满意度意义重大。

规范公共服务事项目录。公共服务事项与群众的生产生活密切相关，对公共服务事项进行全面梳理，重点梳理与群众日常生产生活密切相关的基本公共服务事项，列出具体服务事项目录并实行动态调整，并对各事项细化到每个环节。为群众提供更加人性化的服务，减轻群众负担，提高办事效率。

推动公共服务信息互联互通。积极推进公共服务事项的数据开放、信息共享、校验核对，促进公共服务业务协同，实现数据的向上归集和高效整合。除了构建“互联网+政务”平台，还应结合实际根据各类公共服务事项特点和群众办事需求，逐步构建实体大厅、移动客户端、自助终端、咨询服务电话等多种形式相结合、相衔接的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。这样不仅能减少群众的折腾，也有助于减轻行政负担，降低运行成本，统一管理规范。

简化证明材料，精简办事程序。人社部公开的《意见》从八个方面简化证明和相关手续，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费，通过信息整合杜绝“奇葩证明”，2017年基本实现全国社保一卡通，综合服务机构推行“一站式”服务。其他各单位部门也可以积极探索新的方式与方法，进一步推动政府职能转变，为群众提供更加快捷高效的公共服务，做到真正的让群众满意。

规范事项、信息互联、简政放权三管齐下，且环环相扣。相信通过“互联网＋政务”，让“奇葩证明”和办事难等问题得到破解，通过推行“一站式”办理，“一条龙”服务，让老百姓少跑冤枉路，切实享受到便利与实惠。