遇夏则夏:利剑高悬,标本兼治

法制网   2016-10-27 10:15:01
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        从中央纪委监察部网站发布的巡视通报看,2013年,2轮中央巡视20个巡视对象;2014年,3轮巡视40个巡视对象;2015年,3轮巡视83个巡视对象;2016年,仅前2轮巡视已经覆盖64个巡视对象,同时对巡视过的8个省市进行“回头看”。中央巡视利剑频频出鞘,节奏明显加快。(新华网2016年10月25日)

        巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的十八大以来,中央已开展十轮巡视,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。

        2013年,第一轮巡视探索实行“三个不固定”,组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定。2014年,探索开展了专项巡视,哪里有情况就巡视哪里,机动灵活、出其不意,冲着具体的人或事去,让人摸不着规律,大大增强了震慑力。2015年,中央巡视组在对中管国有重要骨干企业巡视中,又实行“一托二”,每轮一个组安排两家,分领域、分类别巡视,更有利于发现共性问题,破解推进改革和制度建设的难题。第九轮巡视开始进行“回头看”,体现监督的韧劲和严肃性。

        “对巡视成果要善加运用,对腐败问题要零容忍,凡是发现的问题线索,都要分类处置、严肃处理。” 在习近平总书记对巡视工作的重要指示下,震慑遏制治本作用不断显现。数据显示,十八大以来,在中央对省区市的巡视中,75%的省区市被巡视组指出工程建设领域存在问题,59%的省区市土地出让领域存在问题,还有一些省区市被巡视组指出存在超职数配备干部和形式主义等问题。从巡视反馈的问题来看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力是最突出的问题。党中央对巡视成果运用高度重视,强调对巡视发现的问题和线索,要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。

        在发挥巡视震慑遏制作用的同时,巡视组对发现的普遍性、倾向性问题也进行了综合提炼、抽丝剥茧,提出标本兼治建议。促使被巡视单位党组织不仅直面问题,同时深挖病灶、举一反三,努力扎紧制度笼子、促进长远发展。

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