习近平为国有企业强“根”固“魂”
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作者:小晨曦
【学习进行时】10月10日至11日召开的全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献。
新华网“学习进行时”原创品牌栏目“讲习所”今天推出《习近平为国有企业强“根”固“魂”》,为您解读这篇讲话的重要思想。10月14日《新华网》
所谓国企,亦即中央政府和地方政府投资控制的企业。在计划经济时代,国有企业几乎是国民经济的全部支撑;改革开放以后,随着中国特色社会主义市场经济体系的形成,国有企业与合资企业、外资企业、民营企业共同构成了中国经济的有机成分,但其中国有企业仍然办演着不可替代的关键角色,起着稳定国民经济的战略基石作用。党的领导是国企的“根”和“魂”。正是因为国有企业在国计民生各个领域发挥着关键作用,具有不可替代的地位,进而成为强化党建工作的重要领域。
事实上,国企不但拥有庞大的经济体量、渗透至全国各级各地各个领域各个行业的分支、数以千万计的职工、对国民经济及社会的广泛而重要的影响,还是党员和党的基层组织最为广泛存在的领域。无论是为了稳定国民经济、加强党员教育、建设党的基层组织,还是推动国有企深化改革从而更加发展壮大,强化国企党建都是一项极为重要的政治任务,更是确保国企始终姓“党”并在正确的方向发展的关键抓手。面对全球化日益加剧,世界经济竞争格局日新月异,市场竞争日趋激烈,国企当如何更好的发挥在国民经济中的核心作用、引领经济社会健康可持续发展?如果失去“根”和“魂”,国企发展就必然失去正确的方向,迷失在全球化经济浪潮的惊涛骇浪之中,败在阵来。
强“根”固“魂”坚定国企的发展方向。随着改革开放不断深入,形成了全面、立体的开放格局,基于国家为后盾的国有企必然面临国内外无数具有强大核心竞争力的世界级企业的竞争和西方企业制度观念文化的冲击。越是这个时候,越需保持镇定和冷静,要以勇敢和积极的姿态迎接全球化的挑战,要善于、敢于吸收新观念新理念新的先进的文明成果为我所用。借鉴吸收并不等于自我完全否定,要充分结合中国实际,实现中国特色的国企改革,建立中国特色的国企制度和文化。一方面,要进一步强化国企的独特优势,即党对国企的领导、坚持党管干部原则、凸显党组织民主集中决策的制度优势、确保国企始终在正确的方向;另一方面,要积极推进国企建立现代企业制度,对西方先进的企业管理制度和文化进行批判性的吸收,把党的领导融入公司治理各个环节,把企业党组织嵌入到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党在国企管理中的地位和职能法定化、明确化。强“根”固“魂”确保国企姓“党”。基础不牢,地动山摇;没根没魂,无心无神。我们党之所以能走到今天,从一支弱小的党发展成为当今世界第一大政党,把一个传统落后的农业国变成当今世界主要的政治、经济、军事强国之一,靠的是最广泛的群众基础,靠的是分布和渗透到各个地方各个领域各个行业各个群体的党员和基层党组织,靠的是党的坚强英明的领导,靠的是党章党规党纪和全体党员的高度政治责任心、使命感、自律意识和实干家精神。
群众是我们党执政的力量之源,各级党组织和党员干部是我们党执政的中坚力量。确保国企姓“党”,须扭住党建这个“牛鼻子”,让“根”强“筋”壮、“神”定“魂”固,把分布在国企领域的各级党组织建强管好;要从严发展基本组织、从严管理基本队伍、从严建设基本制度;要强化对党员的日常教育管理,经常化开展党内学习、民主生活会,要充分利用党内监督的优势加强对关键岗位重要人员特别是一把手的监督管理,要从严落实党委(党组)主体责任,确保风清气正,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用,团结群众、凝聚人心;要激发党员和党组织在国企管理中的中坚作用,带头扛责任、干实事、谋发展,要带头发现问题、解决问题。
习近平强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。习近平将这两个“一以贯之”并列,意在表明二者是相辅相成、不可割裂的关系。
习近平指出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
处理好两个“一以贯之”的关系,习近平对国有企业生产经营中的重要环节提出许多具体要求,作出全面部署。
国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。第一职责就是为党工作。
习近平对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求,“对党忠诚”排在第一,就是要求国有企业领导人员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。
党管国有企业,离不开工人阶级。习近平指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。他强调要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。