“货冷客热”背后的经济思考

法制网   2016-06-21 10:16:14
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中国铁路总公司近日公布了2015年财务报告显示,其2015年全年货运收入2312.10元,同期客运收入2506.32亿元,这是中国铁总历史上第一次客运收入超越货运。(财新网6月16日消息)

其实,铁路收入结构变化早在2013年就出现苗头,当年1月国家铁路货运量同比下降7.9%,随后至第三季度达到10.9%,在下滑幅度之后继续逐月增加,至2016年前2月国家铁路货运量跌幅达到12.3%的峰值。

回溯到10年前,当时可以用“以货养客”来形容铁路客货两运的收入差距,铁路货运收入基本上占全部运输收入的7成以上。直到2013年,货运收入开始萎缩,但还是能占到全部收入近六成。

其实,货运和客运这一增一减的背后是国家宏观经济政策主动而为、持续发力的结果。近几年,国家大力推进产业结构性改革,着力化解过剩产能和降本增效。重点对钢铁、煤炭等传统行业去产能,通过法律、经济、技术、环保等手段对企业形成倒逼,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能。据国家统计局发布的工业生产数据显示,今年5月份采矿和高能耗等传统行业增速继续回落。5月份,采矿业增加值同比下降2.3%。其中,煤炭开采同比下降4.4 %,降幅较4月份继续扩大。

随着钢铁、煤炭、铁矿石等几大行业的去产能,直接影响以大宗“黑货”为主要运输对象的铁路货物运输。在中国第一条单元重载铁路——大秦线上,曾经日夜奔跑的“黑货”已悄然“减负”。今年5月份大秦线完成货物运输量2562万吨,同比减少27.69%。

虽然传统行业进行产业结构升级,带来铁路“黑货”运量减少,但传统行业减能增效,能提高资源利用率,减少单位GDP能耗,对保护生态环境必不可少。据悉,今年一季度国内单位GDP能耗同比下降了5.3%,PM2.5从全国部分城市监测,减少了7.6%,好天气的天数比率增加了6.5%,大气污染得到有效遏制,空气质量得到明显改善。所以,铁路货运量出现跌幅,客货运收入出现反差,这是国家经济转型和产业结构升级背景下,发展绿色经济,改善生态环境的经济向好的“化学反应”。

与此同时,习近平总书记在去年11月10日的中央财经会议上首次提出了“供给侧机构性改革”,为铁路适应经济发展新常态指明了新方向。随着铁路供给侧改革步伐的推进,铁路部门对内开展以“转观念、闯市场、增效益”为主题的活动,主动进行变革。同时,对外推行以提升服务质量为主的客运改革。因此,出现了在铁路货运量减少之时,客运量却大幅增加的态势。尤其是此次“5.15”调图后,客运增效更是明显。据悉, 2016年5月,全国铁路旅客发送量达2.32亿人次,同比增加9.6%,全路动车组旅客发送量完成1.20亿次,同比增加达22.7%。

即使铁路货运量存在持续下跌的事实,但并非悲观人士所说的铁路货运一蹶不振。我们应该看到,在报告中显示以散货和集装箱为主的“白货”运输量明显增大,5月份全路集装箱运量增幅达到38.6%。这其实是铁路稳固货源,转型升级、创新发展的真实写照。尤其是随着铁路实现门对门式的货运服务,以及“中欧”班列的不断发展和壮大,相信未来铁路货运会逐渐赶超客运,而凭借货运和客运“双驾马车”并行,能更好地驱动铁路向前,实现越式大发展。

 

作者姓名:赵璐璐

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