陈鸿:中泰铁路合作——泰国政府错位的以退为进
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中泰铁路项目开展合作谈判以来,历经波折。从英拉政府的大米换高铁计划,到如今军政府敲定预计今年五月开工。目前,泰国政府又单方面缩短项目里程,并将开工时间推迟到年底,并希望中方在合资公司中出资比例达到60%。
从经济学的角度来看,泰国政府此举有违契约精神,现军政府上台后,取消了英拉政府的大米换高铁计划,并重新着手和中国政府开展了长达近两年的谈判,在各项条款皆已敲定,只待开工之时,泰国政府却耍起了太极,玩起了以退为进。在总长873公里的铁路项目中,我国政府给出的报价是5690亿泰铢(约合1046亿人民币),在目前高铁造价已经充分透明的国际背景下,2013年5月,李克强总理曾透露,国际上高铁每公里造价约为0.5亿美元,我国为0.33亿美元,大家可以以此推算中国给出的报价几乎是公益价格。然而泰国政府仍然打着自己的小算盘,单方面毁约并修改项目计划,以此逼迫中国政府作出经济上的让步。
明眼人都看得出来,如此这番只是泰国政府一次试探性的讨价还价,毕竟泰国政府还没有傻到单方面取消全部协议,因为它也知道此条线路的开通意味着什么,所以它只是缩短了项目里程。中泰两国建交以来就一直保持着良好的国际关系,在政治上合作频繁,文化上交流颇多,尤其是近几年来,每年都有超过600万人次的中国人赴泰国旅游,这直接促进了当地的经济发展,也造就了两国良好的国际关系和合作底蕴。所以无论是哪届泰国政府上台,都不会忽视这条铁路的重要性。可能囿于自身财力有限,它才下了一招这等背信弃义,忽视长远利益的臭棋。
中国铁路早已成为一张响亮的优质名片,中泰铁路合作也契合了我国提出的“一带一路”倡议,该项目的开工将为当地提供大量就业机会,并培养泰国本土的铁路建设人才,这些都将极大的促进当地经济社会发展,我国政府在该项目上已经拿出了最优的方案和最大的诚意,我们相信中泰铁路合作一定会取得双赢的局面,同时也希望泰国政府顺时势,应民心,为项目的全面开工创造有利条件,早日造福于两国人民。