谁来揭开珠海和坪三鸟市场的黑幕

　　随着家禽生鲜上市的日益临近，珠海市活禽经营限制区内的三鸟批发市场也加快了改造升级的步伐。作为香洲主城区的大型三鸟批发市场，改造后的和坪三鸟市场将从传统的活禽交易改成生鲜家禽的屠宰和加工点。然而，记者看到的真实情况却是：这里的消防隐患重重，根本不具备大型三鸟批发市场的条件!

　　【探访现场一】

　　遮阳棚存在隐患 部分档主私拉电线

　　6月14日下午，记者在位于和坪三鸟市场的一侧看到，十余个用水泥或者螺丝钉加固的遮阳棚并排搭在两边，部分档主还在棚内拉起了电线，其中一个棚内的电线更是错综复杂，连接起五六盏日光灯。

　　这些遮阳棚新的、旧的，红的、绿的，塑料的、布的，各式各样，甚是扎眼，显得极为杂乱无章。

　　“这些被加固后的遮阳棚很容易留下安全隐患，一旦发生火灾，固定在市场外的遮阳棚就会成了‘绊脚石’，不仅占用了消防通道而且还会将火灾扩大化。”负责市场消防的工作人员称，遮阳棚如果不能做到统一规划安装，是不可能获得审批通过的，按规定属于私自搭建，相关物业管理部门应该予以制止或整改规范，城管部门在了解清楚情况后也有权将其拆除。

　　【探访现场二】

　　消防管件材质严重不合格

　　记者在整个儿和坪三鸟批发市场看到，室外连接消防栓的消防管居然是用很薄的白色塑料管做成的。众所周知，下水可以用PVC管，消防低压可以用镀锌钢管，材质是铁的，高压要用无缝钢管;消防外管网必须用厚壁无缝钢管。而面积在8000平米左右的和坪三鸟市场的消防管件，无论室内、室外全部用的是劣质的，很脆，很薄，很容易断裂的PVC管。

　　【探访现场三】

　　占道经营堵塞消防通道

　　市场内档主随意摆卖、占道经营的现象非常严重，很多路口和消防通道都被摊贩们占据着。

　　“请问这些空地是不是谁都可以摆卖东西啊?我明天只要早点来市场就可以占个位置摆卖吗?”记者问一位正在摆卖的档主。

　　“不是的，我们都交了钱的，因为正规的档位太少，所以我只能在这些空地上摆卖了。”该女档主说，市场管理方默许了他们只要定期交一定的费用就可以在规定档位以外的区域摆卖。不过当记者试图向其索要相关收据和证明时，该女子拒绝了。

　　经常来此买活禽的市民苏先生看到这种情况，也表达了自己的担忧。他表示，随着和坪批发市场的不断扩建，档口增设愈来愈多，但商铺占道经营、档主乱摆乱卖的现象仍然严重，从而造成消防通道堵塞，人员疏散通道不畅，一旦发生火灾，消防车不能顺利到达，人员不能有效疏散。加之市场内易燃物极多，火灾负荷大，一旦发生火灾，将会造成火烧连营的现象。

　　【探访现场四】

　　市场内难觅灭火设备 吸烟者大有人在

　　记者从珠海市公安消防大队获悉，和坪三鸟批发市场存在消防栓老化和水压偏低的情况。大多数楼层的楼道内都有消防栓和灭火器，但是在消防栓旁没有标注着“着火”等突发情况发生后如何急救的图解。同时记者了解到，大多数灭火器都是过期的，每层楼的楼道都被随意堆放的成捆纸箱和杂物等占用，使消防逃生通道变得狭窄、拥堵。

　　6月14日下午6时，正值傍晚，市场里人流较多。在市场西侧的一家粮油店，10多平方米的小屋里，四处堆放着各种食用油，几名吸烟的男子正在店内交谈着什么。

　　“请问你们店里有灭火器吗?”记者问道。

　　“要灭火器干嘛啊?市场也没有这个要求啊。”一位自称门店老板娘的女士说。

　　“那周边有没有相关的灭火设备呢?”记者继续问。

　　“这个我也不清楚，听说有的地方放置了灭火器。”该女士说。

　　不过记者走访了市场内的多家店铺，店主均表示对要求安置灭火器材的相关规定不知情。

　　【新闻背景】

　　和坪三鸟批发市场经营劣迹斑斑

　　根据网站公布的公开资料显示，珠海市和坪三鸟检验仓(市场)有限公司于2001年3月5日在珠海界冲段建材装饰市场后侧注册成立，公司主要经营家禽、三鸟的批发、周转，注册员工人数为8人，注册资本50万元人民币。早在2004年12月，和坪三鸟屠宰场就因为使用松香拔鸭毛事件，在社会上造成了极其恶劣的影响，被珠海市食品药品监督管理局汇同多部门组成的调查组进行立案调查后，勒令停业整顿，并明确要求该屠宰场未整顿好之前严禁开业。时隔十年之后，和坪市场不但没有吸取此前的教训，反而变本加厉。在取得了全市唯一的消杀病死鸡及主城区病死或者不明原因的死家畜的资格之后，多年来一直利用国家投资建设的焚化炉将来源不明家禽家畜加工成饲料出售牟利，更加恶劣的是：这些死因不明的死禽死家畜的油脂全部被加工成食用油大量流入珠三角的各大农贸市场，通过非法买卖走上了老百姓的餐桌，戕害着广大消费者的身体。国家有关部门还每年为此补贴几十甚至上百万元，无形中成为了这些不法商贩的保护伞和帮凶。

　　不仅如此，为了降低经营成本，和坪三鸟批发市场内的热水器还在使用城区内严禁使用的劣质烟煤，燃烧产生的大量有毒气体正在侵害着珠海市民的身体健康，也在侵害着珠海刚刚通过考评的全国文明卫生城市的荣誉称号，更在珠海全国生态文明示范市的金字招牌上任意涂写着肆无忌惮的劣迹。如今，和坪三鸟批发市场又在趁着珠海市家禽生鲜上市的政策利好，准备再次投机一把，继续骗取国家补贴。

　　【部门】

　　和坪三鸟批发市场属于违法建设

　　据珠海市农渔管理部门负责人黄主任介绍，此次珠海市出台的活禽屠宰方案中，铭海三鸟批发市场设一个集中屠宰点、斗门三鸟批发市场设一个集中屠宰点，和坪三鸟批发市场则设4个集中屠宰点，分门别类地屠宰鸡、鸭、鹅等家禽，其中还有一个为散装鸡肉屠宰点。在活禽集中屠宰方案中，珠海市也有相关扶持与激励办法，珠海将拿出1600万元鼓励活禽批发市场进行改造，其中铭海三鸟批发市场、和平三鸟批发市场和斗门三鸟批发市场三家非限制区批发市场共给予900万，限制区内的51家农贸市场中292家家禽档铺共给予700万元。对档铺业主的补贴方法为在摊位改造上，政府补贴五成，封顶补贴9000元，在购买冰箱等冰鲜设备上，政府也补贴五成，封顶11000元。

　　珠海5月20日发布相关消息后，和坪市场马上根据方案开始进行改造。按照珠海市政府的要求，6月23日验收合格，7月15日手续办全提交申请才可以拿到补贴。这么大的工程量，这么少的时间，但根本难不倒珠海市和坪三鸟批发市场的负责人马传峰。提交手续必须办齐证件，总共需要七八项合格证，必须在不到一个月内的时间集齐。例如环保方面的证件，由于针对大型屠宰场做全面改造，包括增添了污水处理等硬件设备，这种全面的改造必须重新做环评，通过评审才能领证。于是，马传峰就开始弄虚作假，将几年前投入的各种设备，包括焚化炉、运输车辆等都算作是今年的投入，在通风、排水、地漏处理等方面简单地做做样子，就请媒体对市场的改造大肆报道，给政府造成一种改造的假象。但实际上，和坪三鸟批发市场多年来一直是一栋违章建筑，据介绍，该市场由界涌村于2000年6月经城市规划部门批准建设临时建筑作为商铺使用。界涌村与珠海市和坪三鸟检验仓(市场)有限公司签订合作协议，将商铺交由其经营。2003年6月使用期限到期后，该临时建筑仍继续使用，未自行拆除，构成违法建设。十几年来，和坪三鸟批发市场强占的公共用地越来越大，大量地占用人行道，不但拿不出土地使用证明，而且工业厂房报建审批等文件也一样没有。因为在此次禽类屠宰申报材料的过程当中，并不需要消防、环保、城管、规划、国土等部门的一条龙审批，马传峰表示，“补贴是一定会拿到的，但是具体怎么拿，每一项补贴的情况不一样。”例如档口改造项目，这部分补贴是由商务局负责，像大型禽类屠宰场的补贴则是农渔局负责，而售卖家禽商户的补贴是商务局负责。这样，在各部门衔接的缝隙中找到漏洞，各个击破，就可以顺利地拿到国家补贴了。

　　【评论】

　　为何只刮风不下雨

　　作为珠海市一个存在了十五年左右的大型综合批发市场，珠海和坪批发市场的存在，令人困惑。政府部门的重重监管，多次视察，不可谓不密。然而对市场明显存在的消防、城建、环保、食品安全等问题却视而不见。为何只刮风不下雨呢?个中缘由，令人深思。记者认为，行政管理者不履行管理职责，不维护市民的合法权益和市场秩序，甚至充当不法者的保护伞。联想到时常见诸报道的和坪批发市场内发生的伤人事故，实在又让人对这个市场内是否存在黑社会势力充满疑惧!总之，和坪三鸟批发市场既落后又无序的三鸟批发市场与珠海珠江西岸核心城市的定位严重不符!可是，到底谁有能力撤查其中的黑幕，记者已经盼了很久很久了。希望媒体持续关注!希望政府整肃队伍，施出强权，抓住并斩断黑幕后面的黑手，让市民们能够放心地吃点肉。