海东检察：数字赋能公益诉讼 守护公共利益显成效

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面深化检察改革，海东市检察机关积极响应最高检和青海省检察院关于数字检察工作的部署要求，坚持“从业务中来，到业务中去”的原则，深化数字检察战略，强化公益诉讼法律监督职能，以大数据为驱动，不断提升公益诉讼检察质效，为市域社会治理和生态文明建设贡献力量。

海东市检察机关认真贯彻“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作要求，积极构建“建模骨干+技术能手+检察官”工作模式，围绕国有财产保护、国有土地使用权出让和水资源保护等公益诉讼检察重点工作，深入挖掘案件线索，构建了一系列具有本地特色的法律监督模型。这些模型在生态环境、食品药品等领域发挥了重要作用，有效提高了监督能力，推动了行政机关依法履职，提升了社会治理效能，有力保障了国家利益和社会公共利益。

截至目前，全市检察机关公益诉讼条线已自建法律监督模型14个，应用最高检全国法律监督平台模型6个，涉及国有财产保护、妇女权益保障、公共安全等多个领域。通过这些模型，共筛查出监督线索400余条，立案104件，向行政部门发出检察建议59份，移送立案监督线索175件，会签协作机制3份，督促收回各类资金共计3600余万元。同时，还筛选上报了数字检察公益诉讼典型案例4篇，其中3篇被省检察院采纳发布。

在黄河流域生态环境保护方面，民和县人民检察院构建了“黄河流域民和段环境综合治理”公益诉讼法律监督模型，通过大数据监督模型对生态环境保护领域和水资源国有财产保护领域精准开展监督，共排查出异常数据百余条，立案办理行政公益诉讼案件34件，发出检察建议29份，有效督促行政机关依法履行生态环境保护监管职责，达到了护航黄河流域民和段生态环境保护的目的。

乐都区人民检察院则构建了“残疾人就业保障金征收”法律监督模型，通过大数据挖掘分析，及时发现未申报、缴纳残保金企业以及职能部门的异常数据，推动行政主管部门探索构建企业安排残疾人就业申报和缴纳残保金“一窗统办”模式，督促追缴残保金125万元。该模型不仅在本省检察机关中率先应用，还在最高检法律监督模型平台上架，被全国检察机关公益诉讼条线借鉴应用。

此外，海东市检察机关还注重将数字检察监督模型应用于保障群众切身利益方面。聚焦人民群众出行安全，应用全国法律监督模型平台“电梯未安装备用电源”行政公益诉讼监督模型，排查出有效线索40余条，立案办理行政公益诉讼案件6件。针对预付充值消费领域存在的问题，乐都区检察院通过应用“单用途预付卡规范治理大数据法律监督模型”，向相关行政主管部门制发行政公益诉讼检察建议书，有效推进了商贸企业规范经营，从源头上保护了消费者权益。

海东市检察机关以数字检察为引领，持续推动公益诉讼检察工作提质增效，为市域社会治理和生态文明建设提供了有力法治保障。未来，将继续深化数字检察战略，探索更多具有本地特色的法律监督模型，为人民群众提供更多优质的检察服务。（代英）