全域防控 守护平安 ——黔南州贵定县公安局“三盯三控三闭环”创新基层治理

　　近年来，贵州省黔南州贵定县公安局持续强化“全域防控”意识，以“八大警务”为指引，不断夯实派出所“主防”职能，探索创建“三盯三控三闭环”工作法，深化“两队一室”警务改革，通过做精综合指挥室，做专社区警务队，做实案件办理队，“一室”支撑“两队”，“两队”互为协同，“三位一体”发挥合力，打造派出所主防体系，着力化矛盾、降发案、防命案，精准预防、精密防控，全面织密治安防控网，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

　　分色管控

　　实现矛盾化解闭环

　　近年来，贵定县公安局加强全域防控，加强辖区主防意识，“市县主战、派出所主防”，加强排查辖区矛盾纠纷、重复报警当事人等。依据其言行暴力程度、性情特征、风险隐患等关键要素进行综合研判，标注为红、黄、蓝三色“分色管控”，列为重点、关注、一般三级化解，实行所长、副所长、社区民警包保化解责任制，责任到人，全量回访，确保“矛盾不出所、问题不上交”。

　　按照社区民警从“下社区”到“在社区、出社区”，就地接处矛盾纠纷，相邻社区联勤联动，相邻县市跨域调处，及时跟踪化解矛盾，将矛盾纠纷化解到萌芽阶段。

　　2023年以来，共排查化解各类矛盾纠纷658起，化解率98%。

　　未发先控

　　实现警情处置闭环

　　全面采集、摸排辖区基础治安要素。宝山派出所综合指挥室对警情进行“五分析一讨论”，通过分析感情纠纷、婚恋纠葛等是否依法处置等，向“两队”派发、推送调度单，“两队”摸清纠纷成因和根源，抓住焦点，找准切入点，精准预防、精密防控，完成工作任务并向综合指挥室提交调度回执、反馈工作情况，实现由事后应对向事前防范，确保规范化闭环完成接警、处警、反馈、回访等各环节。

　　2023年以来，全所警情闭环率达到100%，做到对警情横见边、竖见底、零疏漏。

　　即发即控

　　实现案件预防闭环

　　辖区派出所盯紧辖区学校、医院、赶集点等治安隐患突出的重点行业单位，以及公共场所、娱乐场所等人员聚集重点部位，发动群众、科技强警，可视化预警、扁平化处警。

　　在人流量大，商铺密集的地段，宝山派出所民警会同综治中心，组织网格员、物业保安、志愿者、个体商户等人员19名，组成“巡防队”，群策群力，共同编织治安防控网。今年以来，主城区商业中心实现盗窃0发案。

　　同时，加强县城“夜生活”集中区管控，在酒后滋事、打架斗殴的多发地，经过实地查看，确定位置，在该地段增加监控设备65个，将视频图像接入派出所，发现一起处置一起，实现即发即控，实时管控。2023年，县城“夜生活”集中区酒后滋事、打架斗殴案件同比下降35%。

　　2023年以来，贵定县公安局宝山派出所运用“三盯三控三闭环”工作法，织密治安防控网，辖区刑事、行政案件发案数下降40%以上，刑事案件破案率和行政案件结案率同比上升。

　　(张涛 卢泰明 朱国军)