万盛有关政府部门难道有权就可如此任性吗？

　　尊敬的重庆市万盛经济技术开发区管委会的领导：

　　夏世福、傅开友、张习生、张果林等是重庆市万盛经济技术开发区辖区属下的马达洞煤矿的业主，万般无奈之下，我们只好给父母官们写信反映情况，求助我们的父母官能给我们主持公道，做我们的救世主!给我们弱势人群一条活路!

　　我们煤矿是2008年进行企改转制的，当时由张习生、张果林、傅开友、夏世福等4人进行合股经营，直至去年5月20日才关闭。本矿取得所有权之后，由于矿区范围内资源枯竭，在2007年通过全区煤矿资源增划方案后，当时的万盛区煤监局和国土资源局各级领导多次向市国土资源管理局争取资源增划工作，于2008年增划资源76万吨，供我矿开采。为达到上级扩能技改要求，我们先后投入巨资对整个厂区、厂房、地面设施设备以及3条全岩巷道至+200水平共2200米长范围进行彻底改造，总耗资3000多万元，耗时长达4年，于2012年12月26日经市、区、局、镇等相关部门现场扩能技改竣工验收合格，成为全区扩能技改合格煤矿，2013年正式投产。后在2015年4月9日0点30分井下回拆支架时，不慎发生顶板事故，死亡2人，经区、镇各级领导大力协助，及时处理了善后工作。于是同年4月16日经开区管委会召开的安全生产工作会议上，肖猛主任对我矿提出要求：“马达洞煤矿发生事故后，你们业主要统一思想，对矿难家属进行赔偿，处理好善后，作好煤矿关闭准备，只要支持政府有关关闭工作，该奖的还得兑现!”。为此，安监局和镇政府领导多次给我们做工作，说明政府一定会兑现全部奖励。经我们统一思想，积极响应政府号召，相信领导公开 表态承诺，主动配合上级进行闭矿工作，遂于去年5月20日正式实施矿井闭坑，同年11月经市、区、局、镇4级相关部门组织现场检查，通过闭坑验收。

　　由于近年来作为传统过剩产能的煤矿生产经营早已因市场萎缩而跌至低谷，投入巨资技改的股东们近乎砸锅卖铁、倾其所有积极处理善后工作，包括所欠的职工薪金、青苗土地赔偿、伤员及职工医疗、养老保险加上所欠设备款、借贷款等等，企业早已“山穷水尽”。好在市级补偿奖励资金及时到位，才暂时缓解了企业严重“入不敷出”的困境，但我们久盼兑现的区级补偿奖励资金却横生枝节：在煤矿正式闭坑达10个月之久的今年3月31日，区煤管局才以“煤管信访初字〔2016〕3号”文件的形式下达《处理意见书》，书中称：“根据管委会第八十七次主任办公会通过的《区煤管局关于呈请2015——2017年煤矿关闭配套奖励资金的请示》(万盛煤管文〔2015〕8号)已明确‘凡确定为关闭对象，在闭坑前发生生产安全死亡责任事故的煤矿不给予配套资金补助’”。这就奇了怪了，翻遍“重庆市万盛经开区管委会第八十七次主任办公会议纪要”，仅在第二部分有题为“研究了《关于对2015——2017年拟关闭煤矿提前关闭给予奖励的请示》”的相关内容，而文中白纸黑字地写明：“关闭煤矿奖励资金不溯及过往”(见附件)，可煤管局的文件为什么竟大唱反调，以发生了安全事故为由，对马达洞煤矿“溯及过往”呢?这不是明目张胆地对抗管委会主任办公会议纪要吗?我们究竟是听从煤管局向上级呈递的“请示”，还是遵循管委会主任办公会议的“纪要”?这真让我们无所适从。我们该听谁的?

　　同样是闭坑前发生死亡事故，为什么芭蕉湾煤矿和水角井煤矿却能“不溯及过往”地当然享受区级200多万元的配套奖励资金?这难道不是公然大搞厚此薄彼的亲疏政策吗?李克强总理早就谆谆告诫：“有权不可任性”!煤管局领导为什么充耳不闻?

　　市级对每家关闭煤矿企业均一视同仁，不附带任何苛求而一律按政策及时发放600万元的奖励资金;可到了区级配套补偿却对同一时期闭坑的不同煤矿企业设置障碍和门槛，这不是有意凌驾于市级奖励资金项目之上吗?有道是：催促关闭时好话说尽、满口答应;一旦闭坑后却翻脸不认，令人大跌眼镜。

　　市、区两级配套补偿资金是确保我们关闭煤矿企业善后安置的“救命钱”，正是基于对上级主管领导信守承诺的保证，我们才顾全大局，忍痛放弃曾经呕心沥血、重金改造的煤矿企业。可如今连这笔维持关闭煤矿妥善处置，保障基本生存过渡的安抚补偿款项也被横加克扣，难道煤矿企业真的是某些主管领导菜板上任意宰割的“肉”?

　　作为无权无位的社会弱势群体，为争求起码的公平、公道、公正，我们不得不向贵委领导发出紧急求助，期盼能深入体恤民情，真正确保“关闭煤矿奖励资金不溯及过往”的贵委第八十七次主任办公会议纪要，尽快发放早就应该到位的260万元区级配套补助资金，以父母官们的温暖关怀呵护民生，切实维护社会大家庭的和谐稳定。

　　特此深表感谢。

　　谨致

　　崇高的敬礼!

　　求助人：马达洞煤矿业主

　　夏世福 傅开友 张习生 张果林 敬上

　　2016年10月10日