不能简单地用“法治”棒喝村规民约

　　近日，四川省自贡市凤凰村制定了村规：无论是儿女不尽孝，还是邻里之间小偷小摸，全部用高音喇叭念出来。经媒体报道后，引发网友关注。(天府问计，7月29日)

　　客观地说，任何一项新出台的规定、政策都有其利弊性，站在不同的地位，处于不同的角度，都可以说其好，也可以说其不好。凤凰村出台新的村规民约，对儿女不孝、小偷小摸等等村民除了通报，还可能被罚款100元至500元不等。此举在一定程度上规范了一些法律之外的道德行为，如家庭美德、行为道德等，着实填补了一些法治与道德的盲区。从目前运行情况来看，收效也是颇丰的，一些不道德事件明显下降，村风民俗得到了一定的净化，笔者认为应该点赞。

　　然而，也有一些质疑声音：对于村上是否有权罚款，法律界有专家称，只有有行政机关才能作出;对于曝光村民一些不规范的行为来说，如果涉及人格尊严和名誉权等，可能违反法律。对于法律专家提出的这些质疑，笔者并不否认，毕竟他们是法律方面的专业人士，这样质疑不无道理。但从另外一个层面来讲，对于村民的一些小偷小摸、不孝不敬的现象，那又该如何来治理呢?又由谁来约束呢?靠“法律”来管制，恐怕鞭长莫及，况且一些不规范的行为还上升不到法律的高度，法律拿这些根本没有办法。

　　而非要等到一些小偷小摸等不良行为发展到触犯法律的地步，才用法律来加以棒喝，肯定都为时已晚。而如果把所有的村民纠纷、家庭纠纷都弄到法院解决，恐怕就是把法官都累死，也无法满足这种需求。所以，对于一些行为、道德上的“小事儿”通过村规民约等方式，进行制止和化解，远比通过法律的途径来得更直接、更具体、更现实。

　　事实上，用通报曝光、罚款等方式，规范村民的一些日常行为规范，是在为村民打“预防针”、吃“补药”，重在强基固本、固本培元。从长远意义来说，也是对村民的种关心和爱护。正所谓“小时不补，大时一丈五”，如果村民的一些不规范的小行为不能够得到及时制止，发展大了肯定都会走上犯罪道路。

　　至于曝光、罚款等处理方式，笔者认为无需过度解读，动不动就上升到法律、法治高度，村民属于集体经济组织，有一事一议权，有集体处决权等等。只要是为了发展、为了长治久安、为了村民能够更好的“活着”，没有什么“大不了”的事儿，不必过多地纠缠一些细枝末节。相反，笔者认为，通过曝光、罚款等方式，第一次就让有不良行为的村民红红脸、出出汗，打消其侥幸心理，纠正其错误观念，在一定程度能帮他们做到知耻而后勇、痛改前非，在将来人生的道路上行稳致远。

　　当然，对于罚款而言，肯定要怀着公正、公正的心，既不能乱罚，也不能无度。而且罚款所得，用处和去向更应该公开公示，如果能够将罚来的钱，用于改善村里的民生事项，做点力所能及的小事，村民更会皆大欢喜。

　　法治是一块高地，道德同样也不是一块洼地。耕好道德这块沃土，有助于法治国度的实现。不能简单地用法治的利器棒喝治理道德领域的村规民约。

　　作者：季伟