谁来拯救大荔县复原军人的命运

    中国人民解放军，一个多么激励人心的称号，是多少人梦寐以求的!

    在解放前，中国工农革命军、红军、国民革命军第八路军、国民革命军第十八集团军、国民革命军陆军新编第四军等等这些都是他们的称号，但这又无一不代表着他们的光荣，无一不代表着他们为国家解放做下的不可磨灭的贡献!而在解放后，解放军会担当保卫国防，参加社会主义革命和建设，并在为我国革命化、现代化做出巨大的贡献!

    而在陕西省大荔县却发生了一件令人心寒的事情：陕西省大荔县苏村镇王下辉(王夏辉)，系大荔县农转非居民;在90---91年期间按国家义务兵退伍安置政策要求，应该在陕西省大荔县民政局安置范围内;陕西省大荔县民政局却没有按政策安置王，信访奔走于县民政局等多个部门20余年，但仍未解决自己复员安置问题!2014年8月在中央第7巡视组和省民政厅的监督要求下;陕西省大荔县民政局才介入受理，并于2015年9月1日陕西省大荔县民政局正式盖章行文《关于王下辉安置问题的答复》，不但不解决问题;而将王下辉彻底拒之门外，推向社会。而王下辉上访20年，无工作，无土地，无社会保障，谁又能来拯救复转军人的命运?

    王下辉，就是上面图片中铮铮铁骨的汉子!(注：据笔者了解王下辉又名王夏辉。其在不同的资料中出现不同的名字，经其本人确认都是他自己无疑。)

    事情还得从王下辉的父亲王思德说起。

    王思德，一个在部队期间立了一个三等功汉子!于1925年8月生，1947年9月入伍，1948年6月入党，历任战士、班长、司务长、副政指、学员、政指等职，正连级。1955年12月被定为投敌叛变分子，开除党籍，作复员处理，1956年2月回大荔县。由于本人的不断申诉，经部队复查，1989年9月18日河南省军区政治部作出了《关于王思德同志问题复查处理的决定》，由复员改作离休、定为国家行政十八级，享受地方同级离休干部待遇，“其本人和原随军的配偶刘竹文及未成年的小儿子王夏辉的户粮关系应随之改变(转为非农业户口、供给商品粮)”。

    上图为王下辉父亲王思德的立功证

    由此，1989年10月17日，河南省军区政治部与陕西省大荔县老干局、王思德本人三方签署了《关于王思德同志易地安置的协议书》。其中第三条载明：“其子农转非后的工作问题，按待业青年安置规定，由劳动人事部门按政策办理。”

    1990年10月13日，中共大荔县委组织部作出了《关于王思德同志晋升工资的批复》。

    1990年12月19日，19岁的王下辉由陕西省大荔县人民政府征兵办公室批准赴新疆十一师36234部队参军，成为一名光荣的军人，1992年3月，参加了“解放军报新闻函授中心”的学习，取得了《学员实习采访证》。并在同年8月，参加十一师吐鲁番实单演习和阜康抗洪抢险任务嘉奖一次。荣获十一师“战地通讯员”称号。

    1991年8月6日，陕西省大荔县公安局《关于批准靳新民等四人由农业户口转为城镇居民户口的通知》，同意将因受错误处理而被株连的靳新民、王思德二位同志及家属子女共四人的农业户口转为城镇居民户口。由此王夏辉“农转非”。

    1993年12月，王夏辉当兵服役期满三年后，由36243部队光荣复员。据王下辉反映，其在部队期间为部队干劳务时摔伤住院，在乌鲁木齐空军医院做完左臂动脉缝合手术出院后，于1994年5月回原籍陕西省大荔县民政局报到，民政局在没有核实，调查的情况下将我错当“农业户口”入伍未接收。为此，王下辉走上了漫长的信访之路。

    于是王下辉滞留部队长达1年半之久，部队于1996年3月18日开据了《王夏辉部队退伍证明》。

    2015年8月，王下辉将再次将自己的问题反映给中央第7巡视组;陕西省大荔县民政局找王下辉谈话了解，2015年9月1日出具了《关于王下辉安置问题的答复》，肯定并回复：“1、王下辉确是1990年12月由大荔县入伍、入伍时是农村户口，服役于新疆十一师、退伍时间不明确。1991年8月王下辉随父母户口农转非。2、至目前为止，我局仍未接到王下辉原服役部队移交王下辉的退伍档案材料。因此无法为王下辉办理报到手续。”

    王下辉很是无奈，一边要找部队，另一边又要去上访……他不知何年何月才是出路!父亲已经辞世多年，唯一的遗憾就是在世的时候没能看见儿子工作被妥善解决，也是死不瞑目;而母亲已年近八旬，体弱年迈又多病，他听着独生子的絮絮叨叨，联想着其老伴的经历，心中的煎熬又不知是何种滋味?种种心酸尤其是我们可以理解的!难道又说是儿子要步老子的后尘而在上访、申诉路上一直继续下去吗?

    综上所述，关于王下辉问题有以下质疑：

    一：王下辉档案在大荔县民政局报道期间不翼而飞?

    二：王下辉的档案丢失了，为什么武装部和民证局不去部队发函和查找王下辉的下落?地方武装部作为地方兵役单位的职责又是什么?

    三：王下辉找大荔县民证局和政府近20年之久为什么政府部门不解决问题?

    四：县民证局推诿责任行政不作为：举证一，2015年3月陕西省民政厅给渭南市发函，要求渭南市和大荔县民政局妥善解决好王下辉的安置遗留问题，大荔县政府和民政局至今不解决。举证二：王下辉多次上访，民政局为了安慰王下辉;第一次答应给其3万元按自谋职业处理;至今没兑现。第二次，又说没有部队来人移交档案，前后矛盾，让我去找原部队。

    五：大荔县民证局把矛头指向部队将其彻底推向社会，王上访20年，无业，无土地，无社会保障，谁来拯救复转军人的命运?

    所以我们希望大荔县有关部门关心复原军人，提倡和谐稳定局势;勤政为民，执政为公!早日解决好我们曾经的解放军战士王下辉的辛酸事!不要让解放军战士心寒，也让我们人民群众心寒!

谁来拯救大荔县复原军人的命运