小官大贪盘踞在村 鱼肉百姓民怨沸腾
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——太原市迎泽区麻地沟村支书杨银贵一人致富众人举报
“小官巨腐”是当今基层的一个突出问题。对于广大农村来说,一些村子“选出来”的所谓当家人,不是真正从集体出发为民谋利,而是愚弄百姓、横行乡里。村务公开流于形式,避重就轻,乡镇领导干部和群众对村干部难以起到真正监督作用,反而助长村干部腐败气焰!有的村民惧怕村官的淫威,暗怒而不敢言;有的村民贪图蝇头小利,甘当人家马前卒;有的村民忙于发家致富,事不关己高高挂起;也有的村民为了集体利益,奔走呼号,却往往投诉无门或遭到上级领导的敷衍了事。但不要忘记:今天如果我们容忍了这些村官的为所欲为,拱手让出手中的知情权、参与权和监督权,明天必将“培养”出一个更加肆无忌惮甚至变本加厉的恶魔!
近日,山西太原市迎泽区郝庄镇麻地沟村民,向媒体和当地纪检部门联名举报该村党支部书记杨银贵以权谋私、非法敛财的问题,希望有关部门能够高度重视,切实查处。
腐败村官聚敛钱财不择手段
杨银贵是太原市迎泽区郝庄镇外麻地沟、里麻地沟和大窑垴三个自然村的党总支书记。以前的麻地沟山川秀美,民风淳朴,资源丰富,杨银贵担任村支书后没有引导村民科学规划,合理开发,实现共同富裕,而是以权谋私,欺上瞒下,满足自我私欲,将一个好端端的村子变得乌烟瘴气,民怨沸腾,干群关系紧张,上访告状成了村民家常便饭。
2007年杨银贵在村里建了一个养猪场,利用职务之便低价圈地。当时并没有签订任何占地协议,后在村民的一再追问下,2011年杨银贵向村民出示了一份协议,显示养猪场占地一年上缴村委会八千元,但占地亩数不限。村民质疑八千元费用就可以无限制将村里任何土地占用,而村支书自己给自己签协议其公正性又何在?
同样在2007年区政府有关部门下拨75万元为麻地沟村修建了一口水井。杨银贵对外宣称自己投资180万元修建的井,区政府给了75万元,村集体还欠自己110万元。井修好后向村民供水都得收费,多年来还一直对外卖水,有关部门每年都下拨水井设备维修款,所有款项杨银贵都据为己有。就这样,政府的民生项目成了村支书的个人资产和牟利工具。
多年用来谋取暴力的水井
村民得知杨银贵与赵北峰(音)曾私下非法买卖土地30亩用于建坟地。有关部门调查后买卖土地一事得到了确认。当时村民想了解这30亩土地是如何买卖的,杨银贵表示没有卖地合同。有关部门介入调查后才知道原来卖地有合同,每亩3万元。至今这份神秘的合同没有公之于众,而村民们从买地者那儿得知交易价格却是每亩4万元。换届选举后杨银贵向新任村主任移交账务,当时杨银贵、新任村主任、镇包村干部分别签字,关于上述30亩土地买卖一事没有提及,即杨银贵刻意隐瞒非法买卖土地一事意欲独吞非法所得。
矿办主任开黑口子顺风顺水
2010年前后,随着当时煤炭市场的向好以及当地私挖滥采的泛滥,地下资源带来的暴利使少数人私欲膨胀,人性扭曲。据村民讲述,杨银贵曾在董家庄沟里开黑煤矿达数年之久,所用的雷管、炸药都是通过黑市购买,并导致一河北井陉籍旷工遇难。
另据知情人反映,2011年8月陈栓进、张云林在东祁家山挖煤时被检察机关拘捕。当时检察机关查实登记有票据煤是28000余吨,还有更多没有票据的煤。最终物价部门鉴定这批煤的吨数和价值为总数80吨,每吨70元。而作为深度参与者的杨银贵后来被取保候审,免于刑事处罚。
杨银贵原来不仅是三个村的党总支书记,还是迎泽区郝庄镇矿办主任兼“打黑队”队长,负责打击本辖区内的私挖滥采。身为矿办主任本应守土有责,大公无私,然而杨银贵却利用职务之便滥用职权,假公济私,疯狂盗采国家资源;大把撒钱,在有关部门立案后仍能左右逢源,屹立不倒。正是由于身兼矿办主任和打黑队长,杨银贵靠盗采国家煤炭资源掘得了人生第一桶金。
曾开过黑口子现地形图
造地工程千万投资打水漂村支书反目成仇要赖账
2011年3月,杨银贵以村委名义从迎泽区国土局批下一块土地,请一外地工程队为其造地。当时杨银贵告工程队一位张姓负责人造地工程一共220亩,第一期100亩,第二期120亩。当造完100亩地后,张姓老板按杨银贵要求停工(剩余120亩地至今未造)。按照规定,造完的土地应该交由国土局验收。但杨银贵非但没有上交验收,反而擅自做主将土地承包给他人作赛车场使用。在造地过程中,因工程需要拆了村民的房子,占用了三户村民的土地,由张老板垫付共计85000多元赔偿款。工程结束至今已有四年,张老板再三要求杨银贵结算工程款、人工费及垫付的两笔赔偿款,但杨银贵利用各种借口一拖再拖,始终没有给过一分钱。
从2011年开始,杨银贵修路、挖水窖、挖地基、挖坟地,以及为其个人整地,断断续续多次使用张老板的挖掘机、铲车等,当时杨承诺一并给付费用,但至今仍未结算。造地工程让张老板先后垫资900余万元,部分款是向亲友高利所借,血本无归的吕梁汉子提起造地的事语气哽咽,泪水在眼眶里直打转。
也是在2011年,杨银贵先后五次向张老板借钱共计1035000元。张老板详细讲述了这百余万元的来龙去脉:第一次的借口是办造地手续需50万现金,张老板从民生银行为其取现金50万元交给杨银贵。
第二次杨银贵的借口是“二老婆”赌博输钱需现金周转,又向张老板借款20万元,张老板也是以现金形式交付其本人。第三次借口是杨银贵为自家猪场买饲料需要10万元现金。第四次借口是杨银贵的孙子杨杰娶媳妇需要用钱,又借用10万现金。第五次是张老板为杨银贵垫付资金买野鸭子、鸵鸟等费用共135000元。
杨银贵称要修自家房子,请张老板为其举荐工程队。完工后,杨银贵让张老板为其垫付48400元款项给包工头严泽平。在修房过程中,杨银贵向张老板借材料款20000元,瓦款16000元,地板砖、墙砖14000元,木工工资13000元。杨银贵承诺会尽快将这111400元归还,但至今没有还一分钱。
此外,杨银贵的儿子也向张老板借钱(现双方有账目)。杨银贵向张老板保证:“我儿子欠你的每一分钱,都由我杨银贵承担!”出于对杨迎贵的信任,张老板以现金的形式借给其子杨鑫310万元。时至今日,杨银贵父子不仅欠钱不还,还玩儿起“失踪”。
2016年2月4日农历腊月二十八日,张老板找杨银贵沟通还钱的事,被杨银贵连推带打赶出家门。人而无信不知其可。谈及此事张老板坦言,当初为杨银贵施工造地也是为了挣点钱,多次借钱给他也是为了巴结人家,但没想到对方将自己当成了提款机。“从来没有拒绝过他的要求,为了要回自己投资的血汗钱,我对杨银贵百般迁就,有求必应,甚至把他当成自己的亲人看待,没想到被他坑得这么惨!”
白眼狼是喂不饱的。村民和相关当事人都有录音等证据,我们虽然无法对相关举报和陈述定论,但相信正义终将战胜邪恶。
村民对风清气正公平正义翘首以待
习近平总书记曾经说,要想发财就不要当官,要想当官就不要想着发财。总书记意在指为官要干干净净,做人要清清白白。在我国行政序列中村干部本不算官,但由于掌握着土地、矿产、涉农补贴、扶贫资金等一线资源的支配权,现实中一个村支书的权力近乎“土皇帝”。
张老板给村支书盖得房子
如今走进麻地沟村,修盖最奢华房子的是村支书,村里涉及产业最多的是村支书,开最豪华轿车的是村支书。杨银贵不仅养猪养鸭养鸵鸟,还造地挖煤搞物流,当地有名的迎泽物流园就是杨银贵的,物流园内还经营典当行和加油站。村支书与广大村民不仅在财富上拉大了距离,更在心理上拉开了距离。“一人致富,众人举报”的现象不仅是一个村官的失败,更是我们党的耻辱。
基层关乎服务群众的“最后一公里”。村干部腐败,损害了群众切身利益,抹黑了党员干部形象,使党和政府政策执行力和社会公信力在基层大大打了折扣。
村务财务弄虚作假及猪场占地算不算滥用职权,巨额财富来源如何交代,非法买卖土地是否涉嫌犯罪,矿办主任私挖滥采被司法机关拘捕后为何职务依旧?……
麻地沟广大村民质疑的,正是我们所应该关注的。
如果地方政府及纪检部门不能真正察觉到公众的知情焦虑,并公开回应村民和舆情诘问,那么,违法者更会肆无忌惮,弱势者仍会哭问生计,而当地政府行政敏感的缺失,也终将会被“扒粪”于社会公众之前——而这些,显然不是公众对真正处理问题的正义期待.
全国“两会”期间,中纪委副书记黄树贤透露,今年会更加重视解决民众身边的腐败和不正之风问题,重点加强县乡一级的反腐,敲实县乡主体责任和县乡纪委监督责任,同时对问题严重、工作不得力的将严厉追究。
或许,又一个小官大贪的典型案件将出现在晋阳大地。
我们拭目以待!