就业结构升级优化创新活力激发

    世界青年技能日”到来之际，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：青年是国家的宝贵财富，是推动经济社会发展的中坚力量。(新华网2016年7月15日)

    经济结构调整任重而道远。作为发展中国家，不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，主要依靠投资拉动经济增长的模式没有得到根本改变，技术进步和人力资本对经济增长的贡献率依然不高，产业技术升级缓慢，城乡一体、区域协作、良性互动的发展格局尚未形成。这些都是经济结构调整的突出矛盾和薄弱环节。

    经济的转型升级也有效地带动了就业结构的升级优化，“机器换人”取得积极成效，创业创新活力进一步激发。但经济下行的压力也逐步传导到劳动力市场，部分行业和企业用工需求减少。

    持续不断的高素质流入人口，是提高人口素质和缓解人口老龄化的有效途径。要用改革的办法构建更加吸引并留住人才的创业创新环境，进一步完善人才培养、评价和激励等政策措施，缓解我省高素质人才短缺的状况。 

    下一步，促进经济结构优化升级，重点要做好以下四个方面工作。一是全面深化各项改革。在政府治理、统一市场、财税体制、金融体制、社会保障、土地制度等领域，加快取得改革突破，优化资源配置。二是加快产业结构升级。发挥科技创新对产业结构优化升级的驱动作用，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。三是促进区域协调发展。鼓励和引导区域间生产要素合理流动和产业有序转移，构建各具特色、协调联动的区域发展格局。四是积极稳妥推进新型城镇化。

    推进农业转移人口市民化，优化城镇化布局和形态，提高城市可持续发展能力，完善城镇化体制机制，推动城乡一体化。（作者：小洋）