火火火：“秸秆焚烧”既要治标又要治本

记者近日在河南多个农业大县调研时发现，秸秆禁烧如今成为基层治理的“第一难”。干部驻田间，睡地头，有苦难言。县级财政耗费动辄千万，倍感压力。然而，尽管严防死守，秸秆仍因出路不畅，使禁烧难有实效。(新华网6月28日)

现在只要一提起“雾霾”这一词，相信很多人都会觉得后怕，的确雾霾是很严重的空气污染，尤其是在北京、天津等地空气污染特别严重。其实“秸秆焚烧”也是同样的可怕，它的有害烟气也会影响居民的生活生产。一是污染大气，由于燃烧秸秆，使得空气中烟尘、颗粒物和其他污染物的浓度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。二是降低大气能见度，妨碍交通，特别是机场飞机的起降和高速公路上汽车的行驶。“秸秆焚烧”尽管危险如此大，还是有很多人“顶风作案”，在管辖范围内进行秸秆的焚烧，不管不顾政府的规章制度。治理“秸秆焚烧”，不仅要治标还要治好本。

近年来，“禁烧令”的执行与督查越发严格，各级政府对于秸秆焚烧工作也是费尽了力气，也对顶风作案的典型进行了重处。同时，国家围绕税收、补贴等陆续出台优惠措施，各级财政不断增加投入，大力推进秸秆综合利用。“堵”“疏”相结合，为何依然难阻农民点一把火？还是不能有效制止秸秆的焚烧工作。

“秸秆焚烧”看似是一个小问题，实际上反映是的一种社会现象，治理焚烧秸秆是一项系统工程。“一禁了之”无法治本，必须正视利益差别。要多从思想上、技术上、补贴上做文章，有步骤地培育农民的现代意识，是不是比强制命令更有效？如果秸秆焚烧一时难以禁绝，我们其实也可以不选择烧，选择其他的方式来综合利用秸秆，来降低焚烧带来的危害。同时我们要真正理解农民群众的现实困难和实际需求，有针对性地、一步一个脚印地加以解决，我们要在尽量不损害农民群众利益的基础上来做好政府工作，只有我们充分考虑了农民群众之急、之想，才能从根本上治理好秸秆焚烧的。

文章来源：http://news.xinhuanet.com/politics/2016-06/27/c_129092081.htm