推进简政放权放管结合优化服务改革

    国务院总理李克强5月18日主持召开国务院常务会议，确定持续推进商事制度改革的措施，营造有利创业创新的市场环境；部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效，以促改革调结构增强企业竞争力。(新华网2016年5月19日)

    近几年推进简政放权、放管结合、优化服务改革情况和取得的成绩，研究当前面临的形势和下一步重点任务，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，切实转变政府职能、提高效能。

    市场活跃度较高，经济运行形势整体平稳。从当前情势看，迫切需要加快项目落地、加快招商引资步伐，而简政放权显得至关重要。这就要求各级各部门各单位结合开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，继续深入细致地查找各自工作中存在的短板，在找短板的基础上找到具体的问题，加强协作，共同破解一个个难题。

    推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变。

    深入推进行政审批改革，在放管结合上取得新成效。依据国务院清理取消情况，进一步清理行政审批事项，公布清单、锁定底数。对我省目前保留的非行政许可审批事项进行全面清理，除经论证确需调整为内部审批或依法转为行政许可的，其余一律取消，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。加快建立政府权力清单制度，并按照权责一致原则，同步建立责任清单制度，厘清政府权力边界和职责，最大限度减少权力设租寻租空间。

    各地各部门要按照上级的决策部署，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，深入推进简政放权放管结合优化服务改革，加强组织领导，认真抓好落实我市简政放权放管结合优化服务改革工作。加强领导，强化责任为大众创业、万众创新提供全方位的服务，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。（作者：小洋）