国际追逃，中央反腐“零容忍”

天网恢恢，疏而不漏。敢犯国法者，虽远必诛。十八大以来，对外逃贪官张开的大网已越收越紧。今年5月4日,公安部召开全国公安机关2016年境外追逃追赃“猎狐行动”部署会,宣告新一轮专项行动拉开帷幕。

众所周知，腐败分子携巨款潜逃国外，不仅严重损害了党和政府形象，糟蹋了人民的血汗钱，还对当前的反腐工作造成了极大的困难。从2015年4月开始，有关部门开展了综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”的“天网行动”，并取得了显著成效。而今，“猎狐行动”也已经全面启动，在海外开展了针对腐败分子的追逃追赃。公安机关的这一部署也给了在逃的腐败分子一个信号，那就是：反腐不息，追逃就不停止。

此次集中公布外逃人员红色通缉令，是在去年公安部“猎狐行动”初战告捷的基础上，中国乘胜出击的“天网”行动的重要举措。去年公安部历时5个月的“猎狐行动”以主动出击、政策攻心为战略方针，以精干小分队为战术原则，实现了“四个空前”，一是追逃范围空前，全国公安机关共向90余个国家和地区执法机关发出协查请求；二是追逃成果空前，派出70余个境外缉捕组，共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名，相当于2013年全年抓获总数的4.5倍；三是追赃数额空前，仅74名逃犯就涉案金额过亿；四是投案自首空前，680人中，缉捕归案290名，投案自首390名。投案自首人数比缉捕归案多了100人。而“猎狐行动”中出动的人力，远远少于追回的外逃人员。

“猎狐行动”之所以取得如此好的效果，与去年10月10日公安部等四部门不失时机发出攻心为上、敦促回国投案自首的通告密切相关。公告截止期的最后几天，出现了“排队自首”的现象。“猎狐行动”给人以这样的启示：从某个角度讲，只要外逃贪官能追回来一半，贪官外逃的想法大约就会减少一半；如果能将外逃贪官悉数追回，贪官外逃的想法就有可能等于零。

然而，境外追逃追赃面临着许多困难。如，与某些国家没有引渡条约、贪官容易出境，外逃贪官行踪诡秘、确定其具体位置很难，这对反腐决心和智慧形成了巨大的考验。但无论怎么难，追逃追赃事关群众对党和政府的信心、事关社会的公平正义，不管花费多大力气、付出多大代价，从长远来说都是值得的。

事实上，海外反腐也不仅仅是追逃追赃的简单抓捕，也是国际反腐合作和交流的重要组成部分。这种不同国别之间互信互通的反腐败合作，不仅对于预防和惩治腐败不可或缺，也是建立国际反腐新秩序，甚至倒逼国内建立更科学更完善的反腐败体系的有效途径。坚持海外反腐，既打虎也拍蝇，既治标也治本，既建设好国内环境也构筑好国际环境，这是中国反腐新常态。

作者：黄菁菁

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