掌握好放行政审批权限方向盘 助推政府职能转变

    大幅下放行政审批权限、群众办事更加便捷、改革举措频频推出……这是近期企业和市民对广州最直观的印象。同时，这也吸引了大量企业集聚，实现广州商事主体加速增长。前三季度，广州市新登记各类商事主体19万户，同比增长22%，高出全国平均增速8个百分点。而在福布斯发布的《中国大陆最佳商业城市排行榜》上，广州多次获得第一名。（新华网 10月24日）

    办事需要托朋友、找关系，跑断腿、说破嘴等现象在以往的事项审批过程中是常态，这不仅降低了群众的办事效率，还影响了政府形象，大大降低了政府在群众中的公信力。广州放行政审批权限这一举措无疑是推进政府职能转变的一个突破口，政府主动放权、减少行政审批事项，让市场获得了更多的自主权。政府积极主动作为，推行联合审批服务模式，实行“一窗式”政务服务，更是提高了行政审批服务效率，为人民群众办事提供了便捷服务。

    各级行政部门应充分认识取消和下放行政审批事项的必要性，学习借鉴广州经验，建立长效机制规范行政审批制度，清理行政审批事项，严格行政审批行为，适时调整审批事项的操作规范和操作流程，正确厘清政府与市场、社会的关系，发挥其各自的功能优势。同时，深化行政审批制度改革也势在必行，优化审批流程，规范精简审批事项前置条件，减少繁琐的审批流转环节，实现“一审一核”、即审即办，从“进一个门办所有事”向“找一个窗办所有事”转变，确保工作效能不断提升，加快提升政务服务供给水平和能力。

    然而，只有掌握好下放行政审批权限的方向盘，才能从本质上助推政府职能和管理方式的转变。即要充分认识下放行政审批权限不是单纯地减少审批数量而搞“数字游戏”，切忌盲目地减少行政审批事项，而要通过行政审批制度改革是否达到审批与管理的规范，通过审批对资源是否的达到最有效配置，因此加强对项目的后续监管、规范审批程序和环节上下功夫势在必行。

    作者：谭小琳

    邮编：622550

    地址：四川省绵阳市平武县龙安镇