扶贫攻坚是一个持续渐进的过程

国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞表示，有的地方出现了另一个倾向，不是想花大功夫来帮助穷人靠自己的努力脱贫，而是算一算大概给他补到多少钱就可以脱贫了。“我们担心他们一保了之、一脱了之，再也不帮助他们了。”（10月13日 《新华网》）

在全国上下全力以赴精准扶贫的工作中，习近平总书记指出：“贫困地区独特的地理位置和经济发展的具体条件，决定了它的发展变化只能是渐进的过程。根本改变贫困、落后面貌，需要广大人民群众发扬‘滴水穿石’般的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神，进行长期不懈的努力，才能实现。”以“滴水穿石”比喻扶贫攻坚，要求我们在精准扶贫的过程中正确处理近期与长远的关系，既要目标明确，矢志不移，也要弛而不息、久久为功。

贫困不是一两天产生的，根治贫困也不能指望毕其功于一役。“精准扶贫、精准脱贫”目标是一个阶段性目标，是相对静态的。即使我们如期完成了“精准脱贫、不落一人”的目标，也不代表扶贫开发工作就此结束。以发展的、动态的眼光看待贫困问题，就必须在实现2020年扶贫攻坚目标的同时，为“后小康时代”打下坚实基础。我们必须意识到，即使到“后小康时代”，也还会有部分脱贫人口重新返贫，还会有一些因为代际传递和其他原因新增的贫困人口。因此，扶贫开发工作不可能一劳永逸，而将贯穿社会主义初级阶段的始终，各方面都要充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性，做好打持久战的思想准备和工作准备。

古语说：“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”要想彻底改变贫困落后的面貌，仅靠“输血”扶贫是不够的，更重要的是要开发扶贫，“授人以渔”，帮助他们创造条件，建立“造血”功能，找到致富的路子。因此，扶贫攻坚应把着眼点和注意力更多地放在授人以渔上，建立健全长效机制，积极推动行业扶贫、产业扶贫。

然而，有些政绩至上的地方政府，往往沉迷于短期行为，习惯于发号施令，要求达到一个标准、一种声音、一道选择、一步到位，通过一级压一级、层层抓落实、人人分任务来实现政绩目标。与此同时，基层干部作风良莠不齐，工作方式方法或搞“一刀切”，有地方政府甚至亮出“扶贫问责”武器，给干部套上“紧箍咒”，滥用纪律“来硬的”。以至于在强悍的行政干预和强大的责任压力之下，干部只能被迫就范，服从于少数领导的权威，一级逼一级，逼到老百姓。花拳绣腿糊弄外人，贫困农民得不到好处。最终就是就成为弄虚作假的“秀”，真正的扶贫攻坚战也变成攻坚秀。

其实，扶贫帮困之路千万条，从长远来看，关键要让贫困家庭具有“造血”功能。也就是说，通过一系列救助项目的落实，不但使受助者脱贫，而且使受助者“脱助”。当然，在某种情况下，“输血式”扶贫帮困固然重要，有时还很必要，但“造血式”救助贫困，尤其“直接造血式”扶贫办法，无论是从眼前还是从长远而言，脱贫率高，后劲足，因而更受农民欢迎。

所以，扶贫攻坚着眼长远，就要在治本上下功夫，实施“造血式扶贫”，着力解决脱贫的脆弱性问题，斩断贫困之根，确保扶贫效果的长期性和可持续性，防止某些地方政府为了完成任务“一保了之，一脱了之”，今年脱贫、明年返贫的现象发生。扶贫攻坚必须要有“功成不必在我”的境界，多做打基础、管长远的事情，以真抓实干、不懈进取去战胜贫困，早日实现小康社会。

作者：黄菁菁

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