深白色：红头文件下的“二孩”

　　9月18日，湖北省宜昌市卫计委网站挂出一封《关于实施“全面两孩”政策致市直机关事业单位全体共产党员共青团员的公开信》（以下简称“公开信”），这份加盖了8个单位公章的红头文件，呼吁公职人员生二孩，“年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女”。（9月23日新华网）

　　9月18日，宜昌卫计委网站挂出的呼吁公职人员生二孩的公开信引起了公众的热议。信中大力宣扬两个子女的好处和一个孩子的风险，这不由让我想起了前些年的某地“要想富，少生孩子多养猪”的计划生育标语。同样是生孩子，前年和今年的宣传大相径庭，乍一看让人啼笑皆非。但仔细想想，政府部门政策的转变和人民群众生育观念的转变，根本上都是经济社会发展的必然，岂是一个红头倡议能够决定的。

　　30多年前，国家实行一对夫妻只生一个孩子的计划生育政策，是综合考虑经济发展和社会承受能力制定的，人们想多生孩子是因为固有的传统观念和较低的抚养成本。现在，国家出台二孩政策，主要是出于解决劳动力不足和我国男女比例失调的问题，而人们生育二孩意愿不强，则主要是由于抚养子女压力的加大。由此，我们可以知道，不管是政府机构以公开信的形式鼓励，还是人们生育二孩意愿的降低，都有很深的经济原因，绝非一纸公开信就能够解决。

　　近年来，随着我国步入老龄化社会，人口红利带来的持续了30几年的高速增长逐渐熄火。劳动力短缺，正在逐渐成为制约我国经济发展的关键因素，二孩政策也是国家在充分调研，权衡利弊基础上做出的重大调整，目的就是促进经济发展，确保社会稳定。所以促进二孩政策的落实至关重要，很显然，公开信不能从根本解决。至于如何制定优惠政策，自然有国家部委的智囊谋划，我就不再班门弄斧。在此我只想说，既然人们不愿生的主要原因是抚养压力太大，那么对症下药必然能够取得好的效果。