坚持“抓服务严监管撤篱笆”促粮改发展

南方到了早稻收购时节。前两天，家乡亲戚来电话诉说：奇怪！今年怎么没有粮贩上门了？不会像以前那样到粮站排长队卖粮吧？站在全局算大账，找到各方利益平衡点，既要严监管，也要撤“篱笆”，给粮食收购各类市场主体更大空间。（人民日报　　8月28日）

 “仓廪实、天下安”。李克强到国家粮食局科学研究院考察调研时指出，要做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。正确处理改革、发展、稳定的关系，着力“抓服务、严监管、撤篱笆”，促进粮食生产有序发展。

 “手中有粮，心中不慌”。但是对于种地的粮农来说，粮食的销售就是很现实的问题，卖粮能不能既方便又不吃亏呢？现行的粮食流通体制能不能很好地适应形势的需要呢？

近年来，随着粮食流通体制的改革，粮食企业、粮食经纪人等新型市场主体快速发展，为畅通粮食流通渠道、方便农民售粮发挥了重要作用。但随着国内外粮价倒挂、粮食库存居高不下等新问题、新情况的出现，对粮食流通体制改革提出了新要求。农民种粮就非常辛苦，最后丰收的时候还要但心如何卖、卖多少？这也是很现实、很迫切的问题。眼下，全面深化改革已步入攻坚期，改革要精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，才能更好向前推进。作为粮食改革者，必须严监管撤篱笆抓服务，才能促进粮食生产、收购、销售市场有序发展。

抓服务就是要在大力推进简政放权的当下，针对粮贩办收粮许可证的事开设“特事特办、好事办好、繁事简办、新事新办、常事快办”服务方式，提供优质服务。

严监管就是要加强对从事粮食收购活动的经营者的监督和管理，必须经审批取得许可才能从事粮食收购活动。一方面是为了保证粮食市场的有序发展，另一方面是保证粮食的安全和质量，确保农民的利益得到保障。

撤篱笆就是要破除粮食收购环节中不合理的前置条件，要区分对待粮食购销企业和个体粮食经纪人，深入调研，站在全局角度算大账，找到各方利益平衡点，通过试点、完善，上升为法律法规，这样不仅能为深化改革才能找到更多突破口，同时也能更好打通“服务群众最后一公里”的瓶颈。

促发展就是要正确看待农民种粮、经纪人收粮、粮企管粮，只要引导好、监管好、服务好，不仅不会影响粮食流通市场秩序，反而是粮食购销市场主体的有益补充。

笔者认为，“抓服务、严监管、撤篱笆、促发展”这才是贯彻落实强农、惠农、富农政策的具体体现，才是行业部门履好职、尽好责、服好务的具体体现，才能给“广积粮、积好粮、好积粮”三篇考题交上一份满意的答卷。（文/凌月）