陈鹏:社会资本也能建铁路了!!!
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7月26日,绵遂内铁路项目推介会在成都召开,这是我省首次面向社会投资、建设、金融等单位推介的铁路项目。省发展改革委有关负责人表示,将创新铁路投融资体制,积极搭建平台,广泛吸引社会资本参与我省铁路建设发展。(四川日报 2016年7月27日)
我们期待的绵遂内铁路项目推介会终于召开了,其实关于引进社会资本建设铁路的文件之前就出台了,在《四川省人民政府关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》中,明确全面放开铁路建设市场,鼓励社会资本进入铁路投资、建设和运营领域,形成投资主体多元化、投资方式多样化、资金来源多渠道、项目建设市场化的铁路建设发展格局。
笔者认为,这是一个很好的开始,而且从长远看来,铁路的发展,不能仅仅依靠国家的投资,再加上近些年来,全国铁路网的大规模建设,令铁总债台高筑。在国家主干线仍然需要大规模投资建设的背景下,铁总难以顾及“非首要任务”的省际高铁项目。如果只限于国家的投资,那么,铁路的发展前景不容了观。众所周知,在铁路发达的国外,铁路早已走向市场化,并且分段承建、承租,而在中国,却迟迟没有得到喜讯,实际上,早在前几年,铁路方面也曾尝试过几次,但是效果不佳,因为,铁路投资太大,回报太慢,而且管理繁琐,以至于地方的民资企业望而却步。而这次鼓励社会投资、建设、金融等单位进入铁路,四川省政府也是拿出了具体方案,通过创新铁路投融资体制,积极搭建平台,并且是一针见血,立竿见影。
笔者认为,这些有效的措施,必将会促使一部分资金流入铁路,共同参与铁路的开发和运营,保证铁路得到更好、更快的发展,使民众真正享受到铁路的“安全出行,方便出行,温馨出行”。