秦羽川：工作指导具体化才能更好的接地气

公安部26日举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，从法律要求、处置流程、行为举止、策略技巧等方面，就民警在执法实践中具体“应该怎么做”、“不应该做什么”进行了直观演示。通过视频把一线实战搬上屏幕，把一线优秀民警请为教官，给全警上了一堂活生生的接地气的执法课程。（公安部，2016年7月26日）

公安部此次利用视频的方式，以一线优秀民警的一线实战为样板，给所有的参训警员以更加具体化、真实化的视角上了一堂如何严格规范公正文明执法的模范课。这种工作指导跟平常基层人员所熟悉的各种工作方案来对比，具体化是其特点，也是其广受欢迎的原因所在。

抽象化的概念是需要通过思考来理解的，要在具体工作中加以应用，需要以大量的实践经验为基础。以城管执法为例，违规设立的小摊贩摊主在遭遇执法过程时，为了保住自身的财产，下跪、抱大腿、装疯，抛弃了尊严的各种手段应有尽有，但是上级部门对这种情形的处理指导意见只有“以人为本，依法办事”八个字，恰逢城管执法人员又没有相关经验，如何处理就会变成一个难题。这只是基层执法过程中经常出现的一些小问题，但是对经验匮乏的基层执法人员来讲，抽象化的指导意见只能形成一种原则性的态度，并不能有效解决当前的问题。

具体化的行为模仿是一种本能，能够快速有效的学习吸收并应用于实践。模仿行为是人类的本能，从婴儿的出生开始，贯穿于人的一生。相同的执法原因，相同的情形，不同的执法行为下不同的结果，以图片、视频和现场指导的方式展现出来，基层执法人员通过与自身的对比，找准了差距，无疑会选择结果较优的方式进行模仿学习，人性化依法办事的能力自然飞速提升。

上级部门对基层工作者的指导应该更多的以具体化的形式为主。抽象的政策性的指导意见能让基层执法人员在日常工作中合理把握处理问题的原则性方向，但对具体工作的实际指导帮助寥寥，应用具体化的形式进行指导可以有效弥补这一不足。其实，广大基层工作者的工作开展，本就以工作的具体执行为主心中，上级部门的工作指导就应该更多的以具体化的形式为主，这样才够接地气，才能让基层工作者的能力快速提升。

伴随社会发展的日新月异，新问题的不断发生也需要以不断创新的工作形式来解决，具体化指导的意见需求量也会不断增加。公安部此次从各地优秀一线人员中集思广益，编制适合时代发展的具体化教程，以视频培训会的形式为全体警员进行培训，既让一线优秀警员才尽其用，又让一线普通警员学有所获，值得学习。(文/秦羽川)