孙旭恒:跟上发展新形势,重修势在必行
中国法制网
2016-07-26 17:50:04
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截至2015年底,我国铁路营业里程已达12.1万公里,其中高速铁路1.9万公里,从整体上来说,我国铁路的运能状况基本适应经济社会发展需要,但就新发展形式而言,我国铁路还存在覆盖面积不够全面,运行效率不够高等问题存在。
此次重修主要是将原有的“四纵四横”的高速铁路网将升级为“八纵八横”,将省会城市与其他50万人口以上的城市相链接,以此形成我国未来高速铁路的主要构架。
与以往不同的是,由于 中国铁路网的建设规模扩大了一倍多,此次创新市场化融资方式,放宽市场准入,估计地方政府和民间企业、外企等参与融资。就目前形势来说,铁路投资保持在8000亿元以上,主要资金来源还是中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金,还有银行的融资、地方政府的出资等,虽说铁路建设还是一个多渠道筹集的体制,但社会资本的投入不是太多。所以今后,还是要从深化投融资体制改革着手,进一步扩大铁路建设资金来源。不过此次铁路放宽门槛,广泛筹资,也说明了铁路不在是以前的“铁老大”,如今也面相社会,跟上发展新形势,与整个社会共同发展进步。