阳振威：守法在铁路的作用

当地时间12日11时左右，在意大利南部普利亚大区城市安德里亚与科拉托之间的一条单轨铁路线上，两列列车以约100公里的时速迎面相撞。截止目前已造成23人死亡，52人受伤。据悉，这起事故明显是人为过失造成。事故将围绕人员操作情况和企业制度的操作规范两方面着手调查。

由此可以看出，铁路的安全运营离不开两方面——铁路法制的健全和铁路人员的守法意识。

首先是铁路需要有一套完备的铁路法制体系。在这个问题上，相信很多国家包括中国的铁路都考虑的比较周全，正所谓无规矩不成方圆，想让铁路这个庞大系统能够安全的运转起来，没有一套属于自己的制度是行不通的。目前我们铁路现行的各项规章制度已经形成了一套完备的体系。从铁路的“宪法”—《铁路技术管理规程》简称《规章》开始，到各项规章的补充规定，如：《行规》、《行细》、《运规》等等。这整个系统的建立健全从法制的角度确保了铁路行车安全。制度是对安全的一种保障和对工作的一种规范。一套完备的制度能够将安全隐患降到最低，它就像一栋房子的框架，安全而稳定。

当然，一栋房子做好以后还需要入住人员的爱护与保养。我认为铁路安全最为重要的在于铁路人员的守法意识。铁路制度的建立保证了法制的硬性要求，另一方面，需要工作人员完完全全的遵照制度，不打折扣的去执行才能保证铁路制度行之有效，否则制度只是一纸空文。执行力度决定了安全程度。上述意大利撞车事故，无非是工作人员不够尽职，疏忽所造成，这就从侧面反映一个问题，现行的操做规范放在面前，工作人员却置若罔闻。类似弃制度不顾的事件时有发生：5月23日北京局秦皇岛工务段作业时未按规定设置防护造成盲目推进，作业人员避车不及时致使一人死亡；6月2日呼和局包头西站调车作业时，一名调车作业人员违章横越线路被调车刮碰抢救无效死亡；6月21日广铁集团广州车辆段一名客车检车员未按规定登顶作业被接触网电灼伤。这些事件无不警示作业人员遵章守纪才是安全的保证。同时也告示我们，加强作业人员的守法意识至关重要。

如今，法治社会的建设正如火如寮的进行，在强调制度建立的同时，我们更加不能忽视守法意识的加强和建设。制度是基本，守法才是关键。在铁路日益发展的今天，强调守法的建设才能保证铁路、安全、快速、平稳的前进。