绵绵的雨：绝对管理真的能改善干群关系吗？

麦秸虽小，却攸关一些基层干部官帽。河南省规定：如果被环保部通报，存在秸秆燃烧火点，每一个火点，对所在县区财政扣款50万元。周口市太康县规定：第一把火烧在哪，乡党委书记、乡长就地免职。对于秸秆禁烧，一些地方真可谓“严防死守”，但一禁了之当然不行，不让烧的秸秆到底出路何在?，甚至有些地方，为防止被卫星监测误认为是秸秆焚烧，所有丧事活动禁止露天焚烧纸钱。某村的一位村民说：“前几天村里有老人过世，出殡下葬时，乡村干部和消防车一路跟着，不让烧纸。”

笔者认为河南省的做法太绝对化，让下面的人都喘不过气，以扣财政款来惩罚任何一个火点，甚至连给祖辈烧纸都不可以烧，就怕任何一个火点毁了所有的努力，请问还有一点人性化可言吗？在笔者看来有点太严重，这样下一级的机关一直处于高度紧张的状态，最终还是要基层的组织来处理，处理不当还会加剧群众和基础干部的矛盾，所以上面的领导在制定这些方案的时候还是要考虑基层农民的实际情况，不能以自己的任务为任务去严苛百姓，不能烧秸秆，那么秸秆消化量最大的办法是机械粉碎，就地深耕还田，但是对百姓来说成本又太大了，所有大多数的百姓也又只能有偷偷的焚烧秸秆。这种绝对的管理，反反复复的猫捉老鼠的游戏，不仅不能改善干群关系还使得干部以后开展的群众工作受到阻碍。

在笔者看来有关部门应尽快就秸秆还田的综合性长远影响加强研究，早日研发出加速秸秆腐烂、防治病虫害的办法，打造与之相配的整套农业种植方案和农业机械。同时可以考虑，将秸秆还田机械纳入农业机械购置补贴范围，提高补贴额度，加大资金投入重点用于夏季秸秆低留茬收割、收获机械加装切割装置和免耕播种、秋季秸秆深耕还田机械，不断提高机械还田的规模和质量，这样的话农民也有了一定的积极性，对防范秸秆焚烧有一定的作用。