深白色:公生明,廉生威
中国法制网
2016-06-16 14:08:10
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日前,北京市人民政府办公厅印发《北京市2016年政务公开工作要点》,在信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等各环节提出了新思路,实现了新突破。其中,在围绕助力政府建设推进公开方面,该文件明确指出:对于涉及重大民生问题、社会关注度高的议题,各区政府、市政府各部门应当邀请相关方代表列席区政府常务会议或部门办公会议。市、区政府常务会议和部门办公会议议定的重大决策事项,除依法应当保密的外,要在3个工作日内向社会进行公开解读。(6月14日人民网-人民日报)
明代山东巡抚年富手书的《官箴》中有一句话叫“公生明,廉生威”,意思是说为官只有做到公正才能严明,只有廉洁才能有威望。后来,这句话被清代官吏作为为官的座右铭。孔子曰:“不患寡而患不均”,所谓“公”就是要公开、公平、公正,而公开又是做到“公”的前提和保障。
今年2月,中央和国务院印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》,对重大行政决策及政务公开做出了明确要求。党和国家这么做意图很明显,除上面我们所指出的“公”可以生“明”外,政务公开既是预防腐败和权力寻租的重要手段,同时又是保障人民群众知情权和参与权的重要形式。但是虽然国家三令五申要求各级各部门认真做好政务公开工作,但个别部门仍然阳奉阴违,或找借口、找理由,或只是公开一些“鸡毛蒜皮”的小事,而对按照规定应该公开的涉及财资金、土地及重大决策等敏感和重要事项却绝口不提。这也许是不愿公开,也许是不敢公开,而这种“暗箱”操作,剥夺了人民群众的知情权,权力缺少人民的监督,必然导致腐败。
推进政务公开是发扬民主,促进公平的重要手段,是我党执政为民的重要体现。要推进政务公开,首先要强化制度建设。要进一步细化明确公开内容和公开方式,让各级政府明白那些需要公开、怎么公开。其次,要强化考核。要进一步提高政务公开在考核中的权重,切实让各级政府重视政务公开工作。三要加大督查问责。所谓动员千遍,不如问责一次,问责也是一个好办法。最后,要创新公开方式。随着互联网的发展,人民群众获取信息的渠道也发生了很大变化,逐渐又纸媒体转向移动互联网,所以在强化政务公开平台建设的同时,要充分发挥微信等新媒体作用,切实保障人民的知情权和参与权。