黄磊:社会资本投入铁路是利还是弊?

中国法制网   2016-06-12 16:06:10
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国家发改委相关负责人6日针对《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》(简称《实施意见》)进行政策解读,其中指出铁路建设不能再靠国家投资单打独斗,必须实现投资主体多元化,广泛吸引社会资本参与。(6月7日 东方网)

近日,《实施意见》中指出,铁路的建设以及运营应当不在仅仅只靠国家投资,而应该实现投资主体的多元化,广泛吸引社会资本的投入,这样的思想指导将会是一次跨时代的转变。1954年,新中国成立的第一个五年,政务会议上通过了公私合营的方案,将国家资源全面整合,度过了建国初期的困难时期。现在提出的融合社会资本进入铁路这样的国有企业,具有顺应当今社会发展的趋势。当今社会的企业竞争异常激烈,企业具有居安思危的忧患意识,否则很容易就会被市场所抛弃。

铁路,一个老旧的国有大型企业,正需要新鲜的血液为其重塑金身,而此次的社会资本正是这一股新鲜的血液。社会资本的投入,不仅仅可以使铁路的“金库”丰盈,更重要的它将为铁路带来更多的发展方式的可能。虽说,铁路依旧是国家作为主导,但社会的监管力度正逐步的增强,有利于铁路提高自身的水平,更加适应现代市场经济的需要。

笔者认为,对于铁路来说,社会资本的涌入将是利大于弊。第一,社会资本的投入,将极大地解放国有资本,使原本该投入到铁路的资本流入到更需要的地方,有利于国家的发展,只有国家发展起来了,才能为铁路的发展提供更好的平台。第二,社会资本的投入,有利于铁路的管理经营受到更多的市场监控,发展轨迹将不会误入“歧途”。第三,社会资本的投入,有助于加速铁路政企分离,使企业失去枷锁,轻装远行。大量的资本流入铁路,带来的不仅仅是大量的资金,更多的是人才,思维,创新。这正是企业发展所必需的!

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