全民反腐时代下的若干思考

中国法制网   2016-04-19 09:21:47
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80.9%农村受访者对今年农村反腐工作充满期待(2016年4月15日, 新华网,来源:中国青年报)

 

http://news.xinhuanet.com/politics/2016-04/15/c_128896820.htm

 

本周,中国青年报社会调查中心通过问卷网对1819名来自农村的受访者进行的调查显示,在农村受访者看来,目前村官腐败的4个最突出的问题是:拉票贿选、买官卖官(44.8%),玩忽职守、徇私舞弊(42.3%),吃拿卡要、收受财物(41.6%),侵占农村集体资金、资产、资源(40.4%)。对于今年的农村反腐工作,80.9%的农村受访者表示期待。

 

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,出台了一系列党内规章制度,让反腐倡廉建设更加科学化、常态化、制度化,取得了一系列的反腐倡廉实际成果。与此同时,反腐倡廉领域热点事件频频发生,群众参与度、社会舆论关注度居高不下,绝大多数基层群众对农村反腐工作充满期待,显示出人民群众对党和政府反腐倡廉坚定信心的肯定。

党风决定政风、政风影响民风。良好的政治生态和从政环境,既要靠每一名党员干部的“出淤泥而不染”,更要靠组织上树立正确的价值导向,营造风清气正的整治环境。

 

但是,农村基层侵害群众利益的问题任然时有发生,联系和服务群众的“最后一公里”还有很多的问题亟待解决,权利的监督和制约仍然存在着死角和盲区。

一是群众知情权落实不到位。尽管多年来实行党务、政务、财务公开,但仍处于一种起始阶段,很多项目只是公开一个或几个环节,且公开的形式也比较单一,群众很难对其进行评判和监督;

二是群众参与渠道不通畅。人民群众参与反腐败斗争的渠道狭窄,没有形成一个简捷、便利、高效的群众参与机制。目前群众参与反腐败工作的渠道多数局限于上访反映问题。而在信访受理和处置上,还存在着一定的问题;

三是群众参与怕遭打击报复。被举报人大多具有一定领导职务,反侦察能力较强,检举人在地位等方面处于弱势,担心遭到被举报人及其既得利益者的打击报复;

四是社会力量和群众参与调动不够。不少群众没有深刻认识到自己在反腐倡廉建设中的重大责任和重要作用,认为自己力量小,不可能在反腐败斗争中起多大的作用,因而尽管他们对腐败现象很痛恨、对消极腐败现象表示很不满和愤怒,但缺乏实际斗争的主动性;

五是查处不及时不到位。有些地方,有法不依、执法不严、违法不究的现象相对突出,特别是涉及领导干部的案子,有罪不判,或者重罪轻判的现象时有发生,对腐败分子的惩处失之于宽、失之于软;

 

要形成科学有效的权力制约和协调机制并健全惩治和预防腐败体系还要从以下几方面进行完善:

一是规范权力运行。基层纪检组织要将制约和监督权力运行作为预防体系建设的核心,建立健全决策落实机制,用制度规范人权、事权、财权运行;

二是筑牢思想防线。要多形式、多渠道、多途径强化警示教育,时刻敲响廉政警钟,让广大基层党员干部真正在思想上筑牢防线;

三是扩大群众知情权。使人民群众能更为直接地参与反腐败工作,改变重保密轻监督、重领导轻群众、重形式轻效果等现象;

四是拓宽反腐倡廉工作面。变少数人参与为多数人参与。要使广大人民群众参与到反腐倡廉工作中来,必须在拓宽工作面上下功夫;

五是保障举报人权益。各级各部门开展好举报人信息保密工作,切实保障举报人利益不受侵害,为群众监督举报扫清障碍;

    六是执法必严。所有违法违纪案件要严肃办理,并将结果进行公示,既要让全社会看到党和国家治理腐败的决心,又要通过处理违法违纪人员对全体党员干部起到警示作用;

  

作者:糖糖

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