路飞:严查淘汰落后产能“猫腻”
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近年来,国家为加大淘汰落后产能力度,安排专项资金对企业给予奖励补助。个别公职人员与相关企业勾结,虚报淘汰落后产能数字,骗取巨额奖补资金进行分成。今年8月,石家庄市工信局运行处原副处长安晓桢犯玩忽职守罪和受贿罪,被法院判处有期徒刑八年半。记者调查发现,这一案例颇为典型:安晓桢虽然只是一名科级干部,但由于负责淘汰落后产能的具体经办工作,借此身份受贿金额达258万元,背后更涉及数千万元的国家奖补资金。(中国新闻网11月29日)
除安晓桢案外,全国各地近年来都查处了不少骗取淘汰落后产能奖补资金的案例,几乎都是企业首先虚报,而当地县、市级的工作人员在最初审核环节不认真核对,在随后的部分环节中,一些复核检验过程也存在漏洞。由于各监管部门缺乏有效配合互动,形不成合力,客观上对各个环节采取了放任的做法,才让这些人有机可乘。
对于这类偷奸耍滑行为,必须加大问责力度。多名业内专家表示,淘汰落后产能奖补资金屡被骗取,究其根本原因在于地方政府对淘汰落后产能漠视,缺乏动力疏于监管,并在奖补资金发放后的监督环节存在漏洞。要杜绝类似现象发生,必须从三个方面完善监管制度,一是应建立起责任明晰、相互制约、多方互动的监管机制。相关部门和企业参与,共同担负起各环节的监管责任,堵住漏洞;二是对申报淘汰项目和奖补资金发放的评审和核查要更加严密,更加公开,彻底规范。在资金使用核查方面,应规定县、市两级财政分别核查,杜绝截留、挪用现象,保证奖补资金“财”尽其用;三是相关单位应加强对职工廉洁从政教育。职能部门要把定期开展警示教育,预防职务犯罪作为经常性工作,常抓不懈,做到警钟长鸣。