言源:问题干部“回炉再造”,应成为常态

中国法制网   2016-08-26 09:08:01
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    近日,云南省针对部分驻村扶贫干部作用发挥不够充分,搞“走读式”“挂名式”帮扶、只转转不用心、只谈谈不落实等情况,实施驻村干部召回制度。记者调查发现,截至目前,贵州、湖北、云南等地均已实施干部召回制度。据不完全统计,有数千名干部因为官不为等原因被召回“回炉再造”。(中国青年网 2016年8月25日)

    有的干部称“原来以为不违反八项规定、当个太平官就能安然无事。”这体现出部分干部责任心不强、不作为、慢作为、不履职、对工作不熟悉和不投入,只要不犯大的错误,当一天和尚撞一天钟,不必担心饭碗问题。这也是许多干部被召回的主要原因。“为官不为”的庸俗风气在干部队伍中久已存在,干部召回管理就是“紧箍咒”,是治疗为官不为、懒政怠政的良方,同时督促自己沉下心、俯下身开展农村工作。

    我国目前成处于扶贫攻坚决胜阶段,习近平总书记曾指出:扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。在持续打好扶贫攻坚战,实现中华民族伟大“中国梦”的道路上,基层干部起着至关重要的作用,他们是连接群众的桥梁,干部召回制度是对群众负责,是对老百姓负责,是对打赢脱贫攻坚战的高度负责。

    干部召回制度是对“为官不为”顽疾的主动出击,体现的是动态管理思维,是积极作为的管理态度。首先,对于问题干部进行“回炉再造”,通过培训、组织座谈、教育和专家心理疏导,可以使干部增强服务意识、大局意识,提高服务能力和办事效率;其次,近年来干部召回已成为基层干部考核任用制度创新,“召回”制度更具灵活性。对不胜任现职干部实施召回后,不一定就此将其进行“报废”,而是对此进行“修理”,通过反思与考核,考核过关之后,这些干部仍能回到工作岗位,不然将面临转岗、免职、降职、降级、解聘等组织处理。这种制度设计兼具人性和理性,既不一棍子打死,亦非无休止地下不为例;然后,干部召回制度助力于我国扶贫攻坚、决胜小康,能有效遏制“懒政”思维,对预防腐败有着积极作用,有利于整体上整肃公务员队伍的作风。

    各地方政府应在组织管理和评价标准等方面做出更加科学合理的、规范化的、适应本地区发展的安排,完善细节,保证召回制度的良性运行,使问题干部的“回炉再造”成为常态。

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