夏可：“扣薪植树”将“义务”“绑架”

“扣薪植树”将“义务”“绑架”

     甘肃临洮是六盘山片区的贫困县之一，这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高，但近年来，每年春天都会有一个月，这些“吃财政饭的”工作人员，工资都会被扣掉一部分。记者通过走访调查发现，这些钱是以绿化费或者树苗费的名义，由县财政局直接扣除。（人民网4月5日）

       通过记者逐步调查，我们可以看到临洮县确实将扣的这笔绿化费用在了雇人植树造林上，由专人进行种植和后期养护，种的树木也确实见到了成效。临洮县政府也是想通过这样一种方式提高苗木的绿化率，把当地的绿化搞上去，着实改善生态环境非常脆弱的现状。出发点是好的，资金的流向也明明白白，但以“扣薪植树”的方式将义务植树变为强制植树，这种行为就成了全社会共同思考的问题了。

      义务植树是公民的法定责任，单位和个人都应当积极履行义务。但早在2013年8月，国务院办公厅就发布通知，在全国统一取消和免征了包括绿化费在内的33项行政事业性收费，但临洮县政府还自己制定了《临洮县全民义务植树暂行管理办法》的规定，本就与国家法律相违背，所以继续征收绿化费不仅缺乏政策和法律依据，甚至有钻法律空子之嫌。

      当然，作为贫困县的临洮财政紧张，因此在“吃财政饭”的工作人员中“提取”植树经费，确实有迫不得已的现实原因。可是，困难归困难，也不能因为有困难就违背法律法规做事，这出发点虽好，可这事儿就做得不漂亮了。既然是“义务植树”就要体现“义务”，而非“绑架”，政府就应该通过努力要唤起公民的这份义务植树意识，主动尽责，而不是因为端着“铁饭碗”就成了被“绑架”的对象，义务植树的主力军，如果财政局都能够以任何理由代扣工资，那么，职工的合法权益如何能够得到保障？

其次，植树虽是一项利国利民的工程，可是在从苗木的公开招标到最后的财政报账过程中，但看似严密的程序和制度，却缺少了公众监督的环节，没有了这一环节，就存在各种可能和不确定性因素，也给了公众揣测的机会。

所以，政府更多的应该思考如何既能行之有效地提高绿化水平，又能不扣当地公职人员的工资，并最终形成两全其美的方案。（夏可）