领导干部有“上”的空间也需有“下”的渠道

北京官员连续2年不称职将辞退 降职2年内不提拔（2016年03月29日 06:47:58 来源：新京报）http://news.xinhuanet.com/politics/2016-03/29/c_128842419.htm

昨天，《北京市贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定(试行)〉的实施办法》全文公布。其中明确，领导干部连续两年年度考核“不称职”将予以辞退。

领导干部“能上能下”的规定主要是要解决“能下”的问题，而不是“能上”，办法对干部辞退的5种情形和不适宜担任现职的13种情形进行了明确的规定。

千百年来，人们的惯性思维就是，做官只要不犯大错误按部就班的混时间就能平步青云、步步高升，就像工资这个刚性指标一样只有“升”的道理哪有“降”的说法。随着社会的发展，我国深化改革进程的推进，这种思想也该换一换了，就像世间万物阴阳平衡一样的道理，领导干部能“升”也有可能“降”、能“上”当然也可能“下”。

一心为民、廉洁自律的领导干部应该“上”，自私自利、腐败放纵的领导干部应该“下”。我们的领导干部队伍人数众多，不乏人才俊杰，为国为民殚精竭虑，当然也存在着部分贪图私利、任意妄为的领导干部。如果后者用不正当的手段步步高升，而前者总是在最下面，那么我们的千秋大业何时才能实现，我们伟大的中华名族如何才能复兴。

领导干部在工作中以实力说话，不以工作时间长短伦英雄。所谓“能者上,平者让,庸者下”，改革开放需要有实力有魄力有方向的领导干部，谁有能力打开局面、开辟新局面谁就应该“上”，而不是按工作时间论资排辈，如果不适应形式，不适应担当当下领导职务，那么就应该“下”，形成能“上”能“下”的工作常态。这样为官者不会因为自己“上”就洋洋得意，反而会觉得这是对自己能力的肯定，会更加努力的去工作，因为如果自己不努力也可能会面临“下”的结果。

领导干部能“上”也能“下”是政府职能向服务型转变的一个体现。公务员不再是以前人们认为的铁饭碗，当上领导干部也不再是一件多么了不起的事情，它只是一份工作，领导干部过不了考核也有可能被下调或者辞退，自己觉得不适合担任领导干部的人员也可以提出辞职，就像社会上普普通通的一份工作一样，用人单位和雇佣人员是平等选择的，最终的目标就是单位找到合适自己的人才，而个人也能找到自己适合的岗位，充分发挥个人的才能。就像血液一样，有流动才会有生命。

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