朱炜:铁路安全不容小觑
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据国家铁路局网站消息,2015年全国铁路未发生铁路交通特别重大、重大事故;发生较大事故6件,同比持平。铁路交通事故死亡人数1037人,同比减少195人,下降15.8%。虽然交通事故死亡人数同比有所减少,但交通安全问题仍然不可小觑,各相关部门必须落实安全作业、安全监管等措施,防微杜渐,降低交通安全事故率,要做好以下三方面工作:
一是着力强化铁路安全质量监管。加强铁路安全形势分析判断,努力把握铁路安全工作规律,制定年度安全质量监督检查计划,强化执法监管。坚持问题导向,盯住高铁、客车安全和危险货物运输安全等关键环节,严格按计划、按程序深入开展监督检查,督促企业落实安全隐患排查整改措施。持续推进“打非治违”专项行动,全面完成高铁安全保护区划定和上跨高铁立交桥移交收尾工作,依法坚决查处危及铁路安全的非法违法行为,改善铁路沿线安全环境。
二是健全完善铁路法规制度和标准体系。积极推进重大立法项目,确保《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》修正案年内发布实施,积极争取国家立法部门对《铁路法》修订工作的指导,形成修订草案,深化《铁路运输条例》立法课题研究工作。着力完善铁路工程建设标准体系,发布实施一批铁路工程建设重要设计标准,修订一批铁路工程建设验收标准;组织修订《动车组通用技术条件》等国家标准和行业标准,为保障铁路建设和运营安全,强化行业监管提供技术专业支撑。
三是健全完善监管机制。加强监管能力建设,研究开发铁路安全监管信息系统,建立完善各类数据库,充分运用大数据、互联网,深化安全形势分析,完善安全预警、应急响应机制,提高行政监管和执法效能。建立健全监管部门协同监管、联合执法机制,积极拓展社会监督渠道,加强对群众投诉举报问题的调查处理,努力在构建“企业主体,政府监管,社会监督”的安全监管体系上卓有成效。