吴飞翔:发展“高铁经济”需注重顶层设计

今年两会，高铁成为热门话题，李克强总理的政府报告中，对高铁现状和未来的阐述，从国家战略层面对高铁这个事关民生大计的行业寄予了厚望。两会上，部分代表呼吁加速全国高铁网的组建力度，助力经济的转型发展。

中国高铁的横空出世，让魔幻小说里的“时空大挪移”变成了现实，“坐地日行八万里”已不再是梦想。享有“陆地航班”美誉的高铁，还带动了周边城市的经济发展，成为区域经济发展的新引擎，“高铁经济”成为当下中国经济领域的一个新亮点。

目前，高铁热正在全国持续升温，但让笔者感到隐忧的是，一些地方在依托高铁发展经济方面存在脱离实际现象，急功近利，手段单一，不顾地方实际情况，围绕高铁站，盲目立项设新区，建新城，对高铁新区的定位发展又缺乏科学的发展规划，圈地搞房产开发成了唯一选项。因城市资源的有限，许多地方高铁通车后，盲目扩建的一些高铁新城成为网民吐槽的“空城”、“鬼城”。

两会代表、中铁隧道集团副总工程师王梦恕接受《中国经营报》记者专访时说:“高铁新城成为‘空城’、‘鬼城’主要是地方政府发展路径不对造成的；地方政府要为高铁“空城”承担主要责任”。

对王梦恕代表的观点，笔者持赞同意见。当前，在世界经济增速乏力的大环境下，我国经济下行压力日趋加大，在进入经济新常态下，一枝独秀的中国高铁正成为扩大内需，拉动经济增长的重要助推器，地方政府抢夺高铁过境权日益白热化，依托高铁站，培育地方经济发展的新增长点，成为地方发展经济的重点方向。

正如王梦恕代表所说，搞房地产利润大，见效快，高铁新区空城现象的发生，主要是地方政府和房地产开发商太贪婪，政府拿地很便宜，再以几倍的价格卖出去，而房地产商拿到地后，越来越热衷于盖高楼，但靠近高铁的新城大多远离市区，生活，教肓，经营等配套服务跟不上，这就造成了一些所谓“鬼城”“空城”的出现，造成了极大的资源浪费，又进一步加重了地方财政负担。

如何抓住高铁建设的有利机遇，培育好，发展好“高铁经济”？笔者认为，还需要国家加强宏观指导，铁路部门在规划高铁线路上也要兼顾地方经济需求，地方政府尤需注重顶层设计，仅仅靠圈地搞房产开发是一种急功近利的短视行为。应立足地方经济实际，全面统筹科学规划，挖掘整合地方优势资源，借高铁这个势，谋地方经济可持续发展的长远红利。祝愿高铁带领中国经济闯出一片蓝天。