徐安宏：铁总获取自主定价权只为让旅客更“幸福”

正在市场化转型的中国铁路总公司（下简称“铁总”）终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布，从今年起，放开高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。学界普遍预计，发改委放开高铁票价管制之后，部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。（2月20日 新华网）

如今，随着人们生活水平的不断提高，人们出行越来越追求“安全、舒适、价格合理、服务贴心”。然而在我们日常出行的铁路、公路、民航、船运等交通方式中，铁路因其占据了其四大优势，最受人们的青睐。然而近年来，铁路发展是日新月异，每年都有少新线相继开通，服务也是蒸蒸日上，越来越贴近老百姓的需要，可谓是放下了昔日的架子，越来越“亲民”。

然而自1995年10月1日至今，物价已翻了好几倍，火车票却是21年未涨价。且早在2013年，中国铁路总公司正式成立，实行铁路政企分开，取消了以前铁道部，组建中国铁路总公司，铁路自此完成了市场化的转型。众所周知，以往铁路都是靠政府拨款，而改革以后便要自负盈亏，若是不能保持盈利，那么企业就要倒闭。现如今大巴、航空、水运的票价都实现放开，只有铁路是国家定价，这已成为制约铁路发展的重要因素。铁路作为公共交通，票价不太贵对老百姓有利，但对发展是很大的压力。

据笔者了解，此次《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》中指出，铁路开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。

由此可见，铁路部门价格上浮也只会在高铁动车上，而普速列车票价则不会上涨。且如今随着铁路网的日臻完善，虽说在比较繁忙的热门线路每天有近百趟车在区间内来往，但还是会供不应求，但也有不少地方，开通了高铁，上座率却依然有减无增。

俗话说：“知彼知己，百战不殆”，铁总作为铁路运输企业是最了解市场状况的，用在这里，则是“知彼知己，方能更好的服务旅客”。笔者认为，此次发改委将票价自主权交给铁总，铁总定会制定更科学的票价，提高上座率，减少资源浪费，进而提高整个铁路行业的市场竞争力，更好的服务于百姓，方便于百姓，提高百姓的幸福指数。