李盛祥：干部档案管理科学化是未来之路

    13岁参军、11次篡改档案、跨两省5地造假……近年来干部履历造假的情况屡被曝光，“三龄两历一身份”成为一些干部随意篡改涂描的对象。中央组织部近日通报称，在省管干部档案专项审核中，420人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。（1月29日，《京华时报》）

干部档案造假，反映出了多方面的问题。一方面是干部的任命提拔方式是否过于单一，是否过于看重资历。过于关注时间节点。另一方面反映出一些主要领导干部权力过于集中，越权现象仍然频发，对于高级领导干部权力运行监督仍缺乏有效措施。中央组织部对干部档案造假问题重拳出击，严格惩处，一方面彰显了整治干部档案造假情况的决心，另一方面确实也反映出了干部档案造假已有愈演愈烈之势。

究其原因，我们可能会认为肯定是档案管理疏松、纠错机制缺乏、造假成本低等原因。从网友们的建议来看，不乏一些提法新颖可行，具有创新亮点的措施，例如建立干部档案数据库并全国联网，即使干部异地交流也能实现查询等。但至少在目前来看，这种方式的做法仍然存在一定的风险和不能实际运行的问题。那么，也有人提出要严厉查处该问题，甚至不能仅仅是给了一个处分了事。

笔者认为，严厉查处对于减少干部档案造假可能有一定的作用，但是必然不是治本之策。因此，必须坚持干部档案任前审核制度，坚决落实“凡提必审、凡转必审、凡进必审”；必须积极推进公职人员档案数字化建设，实现干部档案管理工作由传统管理模式向数字化、信息化、网络化转变，着力构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。