李盛祥：应当切实抓好对最基层干部用权的监管

    给吃喝找“来头”，给亲友找“想头”，四川省盐亭县金孔镇中山村党支部书记胥文斗把截留群众的低保款用于吃喝和发补贴，并自行将亲友和关系户纳入低保对象。自以为做得滴水不漏，终究还是难逃纪律的惩处。（中国新闻网1月29日）

公权力私用一直是腐败的重要方面之一。

    低保是一项惠民的工程，困难群众可以依靠领取低保得到基本的保障。可以说是困难群众的一点微薄的救命钱，可就是这样的一块小蛋糕也有老鼠偷食，确实可恶。在反腐倡廉时刻强调，各项廉洁规定不断加压的情形下，出现如胥文斗这样的村干部，确实让人深思。低保政策出台后，给予各级干部一定的权力，而对各级干部的监管也在跟上。对于干部中最面向基层，最难被监管的村干部们，确实形成了一定的空白。而村干部的素质有高有低，更加要求加强相应的监管。笔者认为，关键看以下方面。

    首先要严格对村干部的选拔任用，就是要把好入门关。要把那些群众公认、作风正派、公道正直的优秀人才选拔到村级干部队伍中来，避免因为村级干部私心重，没有政治立场和为民服务的意识，将惠民政策变成了惠己政策。

    其次要严格对低保办理全程做好监管，也就是要把好流程关。低保经办人员和部门必须对申请人提交的申报材料进行认真细致的调查、核实，严格按照低保审批程序办理，各种记录和手续要详细、全面，经办人员和责任人签字，对符合条件的，要严格公示，接受群众监督，让低保制度运行在阳光之下。

    再次要坚持定期对已经纳入低保的对象进行再次核实清查，也就是把好清洁关。对已在享受低保政策的低保对象，要每年进行一次低保资格审核，按照新增低保审核程序一样严格把关，做好动态管理，避免“一保保终身”。

    最后则是要坚持将权力运行置于阳关之下，对于低保对象要在一定范围内进行公开公示，让人民群众进行监督。在村（居）委会的公开栏、人群集中的地方对低保对象的情况进行长期公示，让群众监督成为保证低保精准的重要利器。