用好用活“第一书记”助力脱贫奔康
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向贫困村选派第一书记是新形势下,搞好扶贫开发工作,切实解决“三农”问题,增加农民收入,全面消除绝对贫困,实现同步全面小康的一项重要举措。
在选派上坚持“四注重三优先”:注重选派政治素质好的干部,注重选派事业心和责任感强的干部,注重选派工作能力突出的干部,注重选派有发展潜力的干部;优先选派优秀年轻干部人才,优先选派科级后备干部,优先选派有基层党建、基础设施、产业培育、生态环境和“三个一线”(干部资源在一线集聚、能力素质在一线提升、工作业绩在一线创造)岗位经历的干部。
在培养使用上既要坚持“五大”原则又要坚持科学的培养方式。必须坚持党管干部、一线培养选拔、优化班子结构和人岗相适、注重扶贫实绩和群众公认、民主公开竞争择优的原则。在培养方式上,要加强“第一书记”理论培训、实践锻炼和跟踪培养,着力提升驻村“第一书记”扶贫攻坚和农村工作能力素质,不断激发“第一书记”干事创业热情,为扶贫攻坚事业提供有力的组织保障和人才支撑。
在考核考评上力求全面科学。主要对“第一书记”谋划推动村“两委”班子建设、回引成功人士返乡创业、培养优秀村级后备干部队伍建设、健全村级管理制度、解决群众热难点问题、脱贫规划、农村发展指导、勤勉敬业情况、廉洁自律情况、群众评价情况等方面下功夫。坚持细分量化指标,精密核定权重,差异化考核、群众公认等原则;考核程序要公正合理科学。
在工作职责上要明确重点。第一书记要当好惠农政策的宣传员、脱贫奔康的规划员、农村发展的指导员、项目资金的协调员、群众主体的组织员、特困群众的帮扶员、社情民意的信息员、项目实施的监督员,重点在带领群众脱贫奔康、加强村级干部队伍建设、后备干部培养等方面下功夫。
中央已经发出了决战决胜全面小康的总动员,扶贫攻坚形成了前所未有的良好态势。“第一书记”已“磨刀霍霍向基层”,第一书记作为村里的“主心骨”、“领头雁”必须用好用活,为为扶贫攻坚事业提供有力的组织保障和人才支撑。