公务员调薪,需强调服务质量

    省政协十一届四次会议上，省政协委员、省经济法律研究会会长司马向林建议，为了防止消极懒政行为，提高依法行政效率，应切实加强制度建设，尽快细化公务员奖惩机制。(搜狐网2016年1月25日)

    关于公务员调薪的传闻早已有之，而今这只“靴子”终于落地，自然会再引围观。不过，相比以往，现在人们再讨论这个话题，已变得更为理性客观。

    先前，有人说公务员应该加薪，给出的理由是公务员很累。这个理由无疑很牵强，它经不起推敲和反问。因为，哪一个职业不累？农民工顶着严寒酷暑干活，不累？农民种地，汗滴禾下土，不累？所以人们对“公务员加薪”一直很敏感。

    分税制改革推行以后，财力大部分集中到了中央，但由于事权划分不明确和转移支付政策不完善，同样的事权，不同地区的财力却大不相同，总体上看还是经济发达地区公务员的“饭”比较充足，而欠发达地区公务员的“饭”就比较少，有些县的财政甚至穷困到拖欠财政供养人员工资的地步。从这个角度看，分税制改革并没有完全改变“分灶吃饭”的格局，在全国公务员队伍内部也就不可能贯彻按劳分配原则。

    松松垮垮的财经纪律则为官员获得灰色收入和腐败收入大开方便之门。欠发达地区公务员工资水平普遍偏低是有目共睹的事实，但年轻人还要拼命往公务员队伍里挤，是因为公务员可以利用职务之便获得灰色收入和腐败收入，而且风险很低。造成这一现状的基本原因是把搞活经济同乱搞经济混淆在一起。

    值得一提的是，在涉及公务员的工资与福利事项上，不少发达国家都已经立法。它的目的就是要让公务员的工资福利公开透明。笔者以为，在全面推进依法治国的进程中，我国也可以将其拟为政事议项。如此，可以产生“祛魅”效果，使公务员收入不会被误读。而这其实也更能倒逼某些公务员职业素养的提升。

    需要真正有政治抱负的人才，而提高薪水待遇也是留住人才的手段之一。更何况，公务员拿多少工资也并非老百姓关心的核心问题，核心问题是其工资收入是否符合我国的分配制度以及工作质量。（作者：小洋）