扎好制度“笼子” 强化权力约束

    审计组深入开票方的酒店审查其财务账，根据酒店的收支账目核查资金真实流向，发现发票确实是真的，但业务活动却是假的，实际上是以“会议费”的名义将虚列支出的资金转入以个人名义在消费场所办理的会员充值卡、预存账户中，私设小金库用于各种消费。(人民网2016年1月22日)

    我们的权力来自人民，正确对待和行使人民赋予的权力，必须旗帜鲜明地反对特权思想、特权现象，防范权力在复杂的社会环境中经受不住各种诱惑的考验而“出轨”，确保我们的党永葆生机和活力。

    权力是社会政治生活的核心，其运行且得到制约和监督的状况，是判断一个国家政治文明和发展水平的重要标志。党 的十八大报告提出要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

    一些党员长期忽视甚至放弃政治理论学习，缺乏清醒的政治鉴别力，理想信念发生动摇；一些党员组织观念不强，有令不行、有禁不止；一些党员人生观、价值观错位，利用手中权力贪污受贿，违法违纪；一些党员缺乏责任意识和大局意识，工作和学习上得过且过混日子。

    第一强化权力运行制约和监督体系是时代和社会实践发展的需要。我国的权力结构和运行机制，建立在我国社会主 义民主政治的基础之上，由我国社会主义政治制度所决定，具有决策效率高、着眼于长期发展、立足于最广大人民根本利益、能够集中力量办大事的独特优势，总体 上符合我国国情，能够实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

    第二必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。决策、执行、监督是权力结构“三位一体”的组成 部分，也是权力运行机制相辅相成的重要环节。在权力运行体系中，决策是核心，执行是关键，监督是保障。应当说，通过改革开放30多年来的长期实践，我国的 权力运行体系已经基本定型，这在国家长期发展规划、重大战略决策的形成和实施等方面发挥了极为重要的作用，成为国家治理体系的重要组成部分。

    第三必须按照制约和协调原则科学配置权力。科学配置权力，就是要使权力既相互制约又相互协调，不仅做到结构 合理、配置科学、程序严密、制约有效，给权力套上一个“制度的笼子”，还要做到权责一致、规范有序、相互协调、运行顺畅，使权力切实发挥作用，促进党和国 家各项事业发展。

    实现伟大复兴中国梦的奋斗目标，任重而道远，只有持之以恒地抓好制度建设，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，始终确保权力在正确的轨道上运行，我们党才能赢得最广大人民的信任和拥护，才能团结带领全国人民最终实现“两个百年”的伟大基业。（作者：小洋）