汪小川：违规滥发福利为何总是屡禁不绝？

    前不久，江西省萍乡市纪委通报了近期查处的6起违反中央八项规定精神问题，其中湘东区房管局违规发放福利、津补贴的问题十分典型，引人关注。笔者从湘东区纪委获悉，2015年4月，湘东区人民检察院立案侦查区房管局房管股股长彭启良涉嫌贪污问题。在侦查过程中，又从该局财务科长孟霞的个人工作日记上发现了有关违规发福利、津补贴的线索。5月，区检察院将线索移送区纪委，区纪委随即成立调查组开展调查。（1月19日 《中国纪检监察报》）

    早在2012年，中央八项规定就出台了。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，也于2016年1月1日起正式实施。但是三年多过去了，每年都有查处的违法八项规定的案例，“小官巨腐”也时有发生，为何在如今反腐高压之下，仍有人罔顾廉洁自律规定以身试法，这归根到底还是自身纪律规矩意识淡薄，加之外部监督力度渠道欠缺。

    此次湘东区房管局违规滥发福利的案例是全国这一类违纪案例的典型缩影，中央八项规定出台后，各个单位都不敢滥发津补贴等各项“福利”，随着反腐的持续深入，某些单位领导连职工的基本福利待遇也大打折扣，这就导致干部职工怨声载道，产生了消极怠工的思想。该案例中，房管局某些职工就是利用这种心态，要求单位发放福利来提高工作积极性。而房管局领导却没有坚守廉洁底线，听从职工建议违规滥发各项福利，违反了中央八项规定。

    该典型案例反映出一把手和班子成员纪律规矩意识淡薄，同时也暴露出单位财经制度、财经纪律形同虚设。建议有关部门积极拓宽财务监督管理渠道，不给顶风违纪者留下空间，纪检部门也应保持高压态势，发现一起严惩一起，绝不姑息养奸，对顶风违纪者形成强烈震慑。